昆山市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)遴選管理辦法（試行）公布
為進一步提高課后服務(wù)水平，拓展校外渠道，豐富服務(wù)課程，有序規(guī)范引進非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)。近日，市教育局、市科技局、市民政局、市文體廣旅局四部門聯(lián)合印發(fā)了《昆山市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)遴選管理辦法（試行）》，現(xiàn)予以公布。1.政府統(tǒng)籌、學(xué)校主導(dǎo)。市教育局會同市“雙減”工作市級聯(lián)席會議各成員單位負責全市非學(xué)科類校外機構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)工作的組織遴選。各學(xué)校是使用非學(xué)科類校外機構(gòu)服務(wù)的主體責任單位，負責非學(xué)科類校外機構(gòu)參與課后服務(wù)的管理工作。2.科學(xué)管理、公開透明。市教育局牽頭建立非學(xué)科類校外機構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)備選庫（以下簡稱“備選庫”），定期遴選更新并向社會公示。非學(xué)科類校外機構(gòu)在明確課后服務(wù)的具體方式、主要內(nèi)容、課程費用等基礎(chǔ)上，進行自主申報。鼓勵使用課后服務(wù)監(jiān)管及資源共享平臺，推動課后服務(wù)高效管理、全面監(jiān)督。3.家長自愿、公益普惠。學(xué)校課后服務(wù)應(yīng)堅持由學(xué)生自愿報名，自主選擇課程服務(wù)。學(xué)校可自主引進備選庫中的課后服務(wù)項目，根據(jù)政府采購等有關(guān)規(guī)定購買服務(wù)，并免費提供場地、水電等必要支持。非學(xué)科類校外機構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)，應(yīng)堅持公益普惠原則，不得以營利為目的。本辦法所遴選的非學(xué)科類校外機構(gòu)，主要包括兩類：一是由政府部門參與舉辦，為青少年提供公共服務(wù)的教育機構(gòu)；二是由國家機構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費設(shè)立，取得科技、文化和體育等行政部門頒發(fā)的審核意見書原件，并依法登記，面向中小學(xué)生開展科技、文化藝術(shù)、體育、勞動等非學(xué)科類校外機構(gòu)。
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。非學(xué)科類校外機構(gòu)應(yīng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持教育公益性，對受教育者加強社會主義核心價值觀教育，落實立德樹人根本任務(wù)。
2.堅持合法經(jīng)營。非學(xué)科類校外機構(gòu)應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)，合法經(jīng)營，基本辦學(xué)條件符合江蘇省校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置有關(guān)指標要求，依法取得非學(xué)科類校外機構(gòu)主管部門頒發(fā)的培訓(xùn)機構(gòu)審核意見書，沒有違法違規(guī)經(jīng)營行為和重大安全責任事故。3.具有合適課程。培訓(xùn)課程屬于非學(xué)科類培訓(xùn)項目，以發(fā)展興趣特長為主、適合中小學(xué)生身心健康發(fā)展。課程內(nèi)容有特色，編寫和使用的培訓(xùn)材料應(yīng)符合教育部辦公廳印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法（試行）》的要求，以及《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項目分類鑒別指南》中對非學(xué)科類培訓(xùn)項目的基本要求。4.具有專門師資。非學(xué)科類校外機構(gòu)具有開設(shè)課程所需的穩(wěn)定師資，授課教師需為非學(xué)科類校外機構(gòu)的正式員工，符合《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》基本要求。具有相應(yīng)的教師資格或?qū)I(yè)資格，身體健康，無教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍的情形或不良記錄。不得聘用中小學(xué)（含民辦中小學(xué)）在職教師。5.具有專業(yè)設(shè)備。非學(xué)科類校外機構(gòu)具有開展進校園課后服務(wù)的設(shè)施設(shè)備，設(shè)施設(shè)備符合國家相關(guān)技術(shù)要求及安全標準，無須學(xué)生購買專用設(shè)備或工具。1.自主申報。非學(xué)科類校外機構(gòu)向市教育局自主申報，申報時間為每年1月或7月。申報需提供審核意見書、民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書（營業(yè)執(zhí)照）、教師資質(zhì)、課程資源、設(shè)施設(shè)備、財務(wù)報告等佐證材料。2.專家評審。市教育局會同行業(yè)主管部門（科技局、民政局、文體廣旅局）組織專家評審。專家應(yīng)包括教研人員、學(xué)科專家、行業(yè)專家等。專家人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，原則上不少于5人。以材料評審為主，必要時可增加現(xiàn)場評審。3.結(jié)果公示。評審結(jié)果由市教育局通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等方式予以公示，公示時間不少于7天。4.公布名單。經(jīng)公示無異議后，相關(guān)非學(xué)科類校外機構(gòu)納入備選庫并向社會公布。
1.課程選擇。納入備選庫的課后服務(wù)項目，需明確課程名稱、服務(wù)內(nèi)容、教師信息、課程費用等信息。各校結(jié)合學(xué)校特色、學(xué)生需要、機構(gòu)供給能力等因素，按照政府購買服務(wù)的規(guī)范要求，從備選庫中選擇課后服務(wù)項目。課程選擇納入學(xué)校“三重一大”決策管理。2.簽訂協(xié)議。學(xué)校與非學(xué)科類校外機構(gòu)簽訂合作協(xié)議（一式四份，甲乙雙方各持一份、報教育局及主管部門各備案一份）。協(xié)議中要明確教師管理、課程管理、安全管理、場地管理等重要事項，細化責任，落實到人。協(xié)議每學(xué)期簽訂一次并報教育局基礎(chǔ)教育科備案。3.課程實施。學(xué)校和非學(xué)科類校外機構(gòu)根據(jù)確認的選課信息，安排好合適的場地、師資、設(shè)施設(shè)備等。學(xué)生根據(jù)報名確認的課程信息，在指定時間和地點參加課程。課程由學(xué)校派專人負責監(jiān)管。4.課程評價。課程完成后，教師反饋課堂教學(xué)情況和學(xué)生上課表現(xiàn)，家長和學(xué)生對課程進行滿意度評價。根據(jù)評價結(jié)果，學(xué)校、家長、非學(xué)科類校外機構(gòu)三方商議優(yōu)化后續(xù)服務(wù)內(nèi)容，確保服務(wù)質(zhì)量。5.其他情形。非學(xué)科類校外機構(gòu)專業(yè)組織團體（包括學(xué)會、協(xié)會等）參與義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)的，可參照本細則執(zhí)行。1.嚴格安全管理。市教育局要指導(dǎo)各校嚴格落實課后服務(wù)安全管理，將課后服務(wù)安全管理納入學(xué)校常規(guī)安全督查，加強師生安全教育培訓(xùn)，完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。各行業(yè)主管部門要嚴格非學(xué)科類校外機構(gòu)準入審核，加強對課程內(nèi)容、人員資質(zhì)等方面的審查。2.加強經(jīng)費管理。認真貫徹省教育廳等四部門《關(guān)于全面推進中小學(xué)課后服務(wù)進一步提升課后服務(wù)水平的實施意見》（蘇教基〔2021〕5 號）、蘇州市教育局等四部門《關(guān)于全面推進中小學(xué)課后服務(wù)進一步提升課后服務(wù)水平的實 施意見》（蘇教基〔2021〕24號） 文件精神， 備選庫課程引進費用由各校按規(guī)定列支。在課程服務(wù)完成驗收后，由學(xué)校向非學(xué)科類校外機構(gòu)支付相關(guān)課程費用，可按購買服務(wù)協(xié)議約定整體打包支付。3.強化督導(dǎo)考核。非學(xué)科類校外機構(gòu)在提供課后服務(wù)過程中，不得通過任何形式吸引學(xué)生到校外機構(gòu)進行輔導(dǎo)，不得向?qū)W生推薦各種教輔學(xué)習(xí)材料，不得進行各種形式的廣告宣傳。學(xué)校每學(xué)期組織師生、家長代表等開展?jié)M意度調(diào)查，并切實做好情況反饋及重要事項報告。4.堅持動態(tài)調(diào)整。市教育局結(jié)合實際制定遴選細則，每年1月、7 月遴選更新符合要求的非學(xué)科類校外機構(gòu)。相關(guān)機構(gòu)若發(fā)現(xiàn)提供虛假資質(zhì)、服務(wù)有較大管理過失、服務(wù)分包轉(zhuǎn)包給其他機構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容與承諾明顯不符、綜合滿意度低于85%等情況，及時移出備選庫，三年之內(nèi)不再受理其參與課后服務(wù)申請。本辦法涉及內(nèi)容國家法律法規(guī)和上級政策文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。非學(xué)科類校外機構(gòu)應(yīng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持教育公益性，對受教育者加強社會主義核心價值觀教育，落實立德樹人根本任務(wù)。
2.堅持合法經(jīng)營。非學(xué)科類校外機構(gòu)應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)，合法經(jīng)營，基本辦學(xué)條件符合江蘇省校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置有關(guān)指標要求，依法取得非學(xué)科類校外機構(gòu)主管部門頒發(fā)的培訓(xùn)機構(gòu)審核意見書，沒有違法違規(guī)經(jīng)營行為和重大安全責任事故。3.具有合適課程。培訓(xùn)課程屬于非學(xué)科類培訓(xùn)項目，以發(fā)展興趣特長為主、適合中小學(xué)生身心健康發(fā)展。課程內(nèi)容有特色，編寫和使用的培訓(xùn)材料應(yīng)符合教育部辦公廳印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法（試行）》的要求，以及《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項目分類鑒別指南》中對非學(xué)科類培訓(xùn)項目的基本要求。4.具有專門師資。非學(xué)科類校外機構(gòu)具有開設(shè)課程所需的穩(wěn)定師資，授課教師需為非學(xué)科類校外機構(gòu)的正式員工，符合《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》基本要求。具有相應(yīng)的教師資格或?qū)I(yè)資格，身體健康，無教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍的情形或不良記錄。不得聘用中小學(xué)（含民辦中小學(xué)）在職教師。5.具有專業(yè)設(shè)備。非學(xué)科類校外機構(gòu)具有開展進校園課后服務(wù)的設(shè)施設(shè)備，設(shè)施設(shè)備符合國家相關(guān)技術(shù)要求及安全標準，無須學(xué)生購買專用設(shè)備或工具。1.自主申報。非學(xué)科類校外機構(gòu)向市教育局自主申報，申報時間為每年1月或7月。申報需提供審核意見書、民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書（營業(yè)執(zhí)照）、教師資質(zhì)、課程資源、設(shè)施設(shè)備、財務(wù)報告等佐證材料。2.專家評審。市教育局會同行業(yè)主管部門（科技局、民政局、文體廣旅局）組織專家評審。專家應(yīng)包括教研人員、學(xué)科專家、行業(yè)專家等。專家人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，原則上不少于5人。以材料評審為主，必要時可增加現(xiàn)場評審。3.結(jié)果公示。評審結(jié)果由市教育局通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等方式予以公示，公示時間不少于7天。4.公布名單。經(jīng)公示無異議后，相關(guān)非學(xué)科類校外機構(gòu)納入備選庫并向社會公布。
1.課程選擇。納入備選庫的課后服務(wù)項目，需明確課程名稱、服務(wù)內(nèi)容、教師信息、課程費用等信息。各校結(jié)合學(xué)校特色、學(xué)生需要、機構(gòu)供給能力等因素，按照政府購買服務(wù)的規(guī)范要求，從備選庫中選擇課后服務(wù)項目。課程選擇納入學(xué)校“三重一大”決策管理。2.簽訂協(xié)議。學(xué)校與非學(xué)科類校外機構(gòu)簽訂合作協(xié)議（一式四份，甲乙雙方各持一份、報教育局及主管部門各備案一份）。協(xié)議中要明確教師管理、課程管理、安全管理、場地管理等重要事項，細化責任，落實到人。協(xié)議每學(xué)期簽訂一次并報教育局基礎(chǔ)教育科備案。3.課程實施。學(xué)校和非學(xué)科類校外機構(gòu)根據(jù)確認的選課信息，安排好合適的場地、師資、設(shè)施設(shè)備等。學(xué)生根據(jù)報名確認的課程信息，在指定時間和地點參加課程。課程由學(xué)校派專人負責監(jiān)管。4.課程評價。課程完成后，教師反饋課堂教學(xué)情況和學(xué)生上課表現(xiàn)，家長和學(xué)生對課程進行滿意度評價。根據(jù)評價結(jié)果，學(xué)校、家長、非學(xué)科類校外機構(gòu)三方商議優(yōu)化后續(xù)服務(wù)內(nèi)容，確保服務(wù)質(zhì)量。5.其他情形。非學(xué)科類校外機構(gòu)專業(yè)組織團體（包括學(xué)會、協(xié)會等）參與義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)的，可參照本細則執(zhí)行。1.嚴格安全管理。市教育局要指導(dǎo)各校嚴格落實課后服務(wù)安全管理，將課后服務(wù)安全管理納入學(xué)校常規(guī)安全督查，加強師生安全教育培訓(xùn)，完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。各行業(yè)主管部門要嚴格非學(xué)科類校外機構(gòu)準入審核，加強對課程內(nèi)容、人員資質(zhì)等方面的審查。2.加強經(jīng)費管理。認真貫徹省教育廳等四部門《關(guān)于全面推進中小學(xué)課后服務(wù)進一步提升課后服務(wù)水平的實施意見》（蘇教基〔2021〕5 號）、蘇州市教育局等四部門《關(guān)于全面推進中小學(xué)課后服務(wù)進一步提升課后服務(wù)水平的實 施意見》（蘇教基〔2021〕24號） 文件精神， 備選庫課程引進費用由各校按規(guī)定列支。在課程服務(wù)完成驗收后，由學(xué)校向非學(xué)科類校外機構(gòu)支付相關(guān)課程費用，可按購買服務(wù)協(xié)議約定整體打包支付。3.強化督導(dǎo)考核。非學(xué)科類校外機構(gòu)在提供課后服務(wù)過程中，不得通過任何形式吸引學(xué)生到校外機構(gòu)進行輔導(dǎo)，不得向?qū)W生推薦各種教輔學(xué)習(xí)材料，不得進行各種形式的廣告宣傳。學(xué)校每學(xué)期組織師生、家長代表等開展?jié)M意度調(diào)查，并切實做好情況反饋及重要事項報告。4.堅持動態(tài)調(diào)整。市教育局結(jié)合實際制定遴選細則，每年1月、7 月遴選更新符合要求的非學(xué)科類校外機構(gòu)。相關(guān)機構(gòu)若發(fā)現(xiàn)提供虛假資質(zhì)、服務(wù)有較大管理過失、服務(wù)分包轉(zhuǎn)包給其他機構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容與承諾明顯不符、綜合滿意度低于85%等情況，及時移出備選庫，三年之內(nèi)不再受理其參與課后服務(wù)申請。本辦法涉及內(nèi)容國家法律法規(guī)和上級政策文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
