昆山開發區40年蝶變：農田里筑起產業高地，新質生產力加速形成
昆山開發區
這座位于長三角的經濟重鎮
以其獨特的方式
詮釋著產業升級的內涵
從1984年初創時的3.75平方公里，到1992年獲批國家級開發區時的10平方公里，再到如今轄區面積108平方公里，昆山開發區歷經40年探索跋涉，蝶變為一座“產、城、人”有機融合和配套完善的現代化新城。
40年前的昆山開發區還是一片農田，靠著地方政府和一群創業先驅的大膽決策，自籌資金、冒險邁出第一步。在資源有限、政策尚不完善的情況下，昆山人用拼搏和實干一點點筑就了如今的產業高地，成為國家級開發區中自力更生的代表。
回望那段歷史，昆山開發區秉承“敢闖敢試、唯實唯干、奮斗奮進、創新創優”的時代精神，成功走出一條舉世矚目的“昆山之路”。在時代新篇章開啟的背景下，技術不斷迭代、綠色低碳轉型步伐加快、新質生產力加速形成，昆山開發區正積極擁抱產業發展大勢，在推動新型工業化的道路上向前大步邁進。
今年2月的“新春第一會”上，昆山提出力爭用3年時間實現“12345”目標，基本形成具有競爭力的現代工業布局，打造一批具有影響力的先進制造業集群，成為全國新型工業化強市。
昆山開發區堅持實體經濟為本、制造業當家，把實現新型工業化作為建設全國一流現代化示范園區的重要一環。區內企業如恒美光電和仁寶，通過技術創新和智能化改造，不斷提高制造業的“含金量”“含智量”與“含綠量”。當地還堅持源頭防治、標本兼治，緊盯環境質量主要指標，圍繞企業管理、產品設計、能源消耗等重點環節持續發力，推動綠色發展。
不僅如此，昆山開發區聚焦“一流環境”優服務，線上打造了“企業敲敲鍵盤、部門立即響應”的營商服務平臺，線下建立了政企結對共建、服務下沉一線的“元園營商服務站”，形成線上線下相結合的全方位、全天候、零距離的企業服務體系。
政企協同
打造高質量現代產業體系
昆山開發區自1984年創辦以來
經歷了從“自費開發”
到“國家級開發區”的歷史沿革
逐步形成了以電子信息
和高端裝備制造為主導的產業結構
成立之初的昆山開發區依靠其優越的地理位置和政策創新，吸引了大量外資企業，迅速發展成為全球IT產品的重要制造基地。隨著市場需求的變化和技術的進步，昆山在上世紀90年代末開始轉型，逐步向高端制造和新興產業拓展。
昆山近年積極實施“2+6+X”產業體系，圍繞電子信息和裝備制造兩個千億級產業，布局新顯示、新智造、新能源等六大新興產業，致力于打造高質量的現代產業體系。根據《昆山現代產業體系建設行動計劃（2022—2025年）》，昆山計劃到2025年，新增高新技術企業1000家，推動產業鏈的強鏈、補鏈和延鏈，形成更為完整的產業生態。
政策方面
昆山開發區推出了多項支持措施，包括優化營商環境、簡化審批流程、提供資金支持等，確保企業在發展過程中能夠獲得及時的幫助和資源。例如，昆山開發區打造的“開心辦”營商服務品牌，旨在為企業提供高效、便捷的服務，助力企業快速成長。
企業方面
昆山開發區內的企業紛紛響應政策號召，積極進行技術創新和產業升級。以清陶能源為例，該公司在昆山開發區成立后，迅速發展成為固態鋰電池領域的領軍企業，其技術成果轉化不僅推動了自身的成長，也為昆山高新技術產業注入了新的活力。
通過這些政府和企業的共同努力，昆山開發區已經形成了一個以創新為驅動、產業為基礎、人才為支撐的良性發展生態，展現出強勁的經濟活力和發展潛力。以智能終端產業為例，區內企業已完成了從“代工生產”（OEM）到“原始設計制造”（ODM），再到自創品牌（OBM）的華麗轉型。這一轉型不僅標志著昆山開發區在全球產業鏈中地位的躍升，也展現了其在創新驅動下的強大活力。
據介紹
昆山開發區將積極延伸“智能終端”內涵
全面發力元宇宙產業“立體顯示”
與“終端應用”兩大核心領域
進一步鞏固
其在全球智能終端產業中的領先地位
面向未來，昆山開發區正在做大做強先進制造業集群，全面推動電子信息產業向“人工智能+”“元宇宙+”戰略轉型。一是加快推動“智能終端”向“智能穿戴”延伸拓展，在“元宇宙”產業新賽道上搶先發力、搶占主動。二是加快推動“消費電子”向“汽車電子”融合切換，在“新能源”產業新賽道上贏在當下、贏得未來。
集群化發展
形成汽車產業新生態圈
如果昆山開發區的發展史是產業升級的動人篇章，那么新能源汽車產業的崛起正是其中最引人注目的章節之一。近年，開發區大力構建新能源汽車產業生態圈，不斷推動消費電子向汽車電子拓展、傳統汽車零部件向新能源汽車核心部件發展。
截至2023年底，昆山已集聚1300家汽車零部件企業，實現了“全國每5只鋁合金輪轂中就有1只產自昆山”“平均每平方公里就有1家汽車零部件企業”。當地還依托長三角區域汽車產業集群優勢，緊扣汽車產業電動化、網聯化、智能化、共享化“新四化”發展方向，緊盯電池、電機、電控“三電”領域持續發力，以10GWh級清陶固態鋰電池項目為核心，積極融入上汽、特斯拉、比亞迪等新能源頭部整車廠商供應體系，致力打造面向國際、輻射全球的長三角新能源汽車產業集群。
今年7月，總投資7億元的蘇州維衡科技總部及新能源汽車零部件生產基地項目在昆山開發區開工。維衡科技負責人劉正林表示，此次公司總部及生產基地項目開工后，將不斷“加碼”昆山，持續加大技術研發和創新力度，提高產品質量和性能，同時加強與客戶的溝通和合作，了解客戶需求，提供定制化的解決方案。
如今，昆山開發區已匯集了三一重機、豐田叉車等工程和特種車輛整車制造企業；聚集汽車產業鏈上下游企業超140家，產值規模達330億元，產品涵蓋汽車底盤、傳動軸、輪轂、輪胎、內飾件等關鍵汽車零部件研發與制造，為上汽、特斯拉、吉利、蔚來等25家整車企業提供配套；同時，當地超前布局新能源電池產業，清陶能源已快速實現產業化。
昆山開發區今年新開工的重大項目中，清陶能源的固態電池產業化項目預計總投資100億元，建成后將集聚固態電池產業上游研發、材料、設備等產業鏈、供應鏈配套企業，構建完整的產業生態。
清陶能源，這家由清華大學團隊創立的高科技企業，其成功簽約是開發區與企業雙向奔赴的碩果。公司成立落地昆山開發區后得到1億元“頭雁人才”及團隊項目資助，如今，這家昆山加快發展新質生產力的“頭雁”企業之一，正以其在固態電池領域的領先地位，反哺昆山開發區新能源產業的發展，推動產業生態的進一步完善。
開放合作
初心不變
今年是長三角一體化發展上升為國家戰略后“第二個五年”的開局之年，也是昆山開發區邁入“四十不惑”之年。記者在采訪中發現，“開放與合作”是昆山開發區在過去40年逆襲而上、挺立潮頭的關鍵。
開放是昆山開發區擁抱世界的特色標志
近年來，昆山開發區迎來“試驗區”“金改區”政策紅利，升級昆山城市航站樓并揭牌三字代碼“KVS”，截至2023年底累計吸引外商投資超450億美元，內資企業注冊近2000億元。
合作是昆山開發區勇闖未來的鮮明態度
2023年，開發區制定的“高質量發展42條”政策中，不僅對落戶項目予以獎勵，同時針對協助項目落戶的投資促進機構，也給出了有力的政策支持，希望借助這些具有全球影響力和號召力的“城市合伙人”為開發區牽線搭橋，實現企業方、投促方與政府方的“三方共贏”。
近年來，咖啡產業成為昆山開發區主導產業煥新的全新名片——這里招引了星巴克、瑞幸兩大國際知名咖啡品牌。全國每做出三杯咖啡，其中就有兩杯的咖啡豆來自昆山。
咖啡產業的快速崛起
既得益于昆山市級層面的高效統籌
也離不開開發區層面的有效推進
營商環境沒有最好，只有更好，好的營商環境是各地政府追求的目標。在有限的資源條件下，把服務做到極致，是昆山開發區贏得信賴、贏得口碑的制勝密碼。據了解，在企業招引和服務過程中，開發區打造全鏈條的營商服務，突出又好又快做足文章，通過全面的梳理、深入的分析，從源頭采購、進口清關和運輸倉儲等多個維度構筑起一套精準高效的服務體系。
今年4月，總投資1.2億美元、年產能超3萬噸的瑞幸咖啡（江蘇）烘焙基地在昆山綜合保稅區開業投產。這是瑞幸咖啡迄今最大的一筆生產性投資，也是目前國內已投產的產能最大的單體咖啡烘焙基地。
昆山綜合保稅區管理局相關負責人介紹，為全面打響“做咖啡到昆山”品牌，昆山開發區不斷推動產業創新集群高質量發展，近年持續引進行業龍頭企業，這是打造優質產業集群的重要舉措。
在這條已經開啟的“高端食品”賽道上，昆山開發區還在不斷發力，陸續引進了星巴克、瑞幸、億政等50余家頭部企業。這座新老昆山人接力筑起的產業新城，緊密圍繞“一粒咖啡豆”“一支冰淇淋”“一塊巧克力”“一瓶可樂”壯大“甜蜜產業”矩陣，成就“美好昆山”夢想。
作為中國改革開放的前沿陣地，昆山開發區正以其獨特的發展路徑，傾力打造中國新型工業化和新質生產力發展的新樣本。在這里，每天都在發生著新的故事，無數個故事匯聚成一部產業發展史，見證一個區域從企業招引走向產業生態構建，服務企業并推進地方產業邁向高質量發展。
來源：21世紀經濟報道
