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開發區土地集約利用評價，是指對開發區土地利用狀況進行調查、分析，從土地利用狀況、用地效益、管理績效等方面評價土地集約利用程度，測算土地集約利用潛力的過程。目的在于全面掌握土地集約利用狀況，促進土地節約集約利用，為開發區優化用地結構、促進產業轉型升級提供支撐，也為開發區擴區升級審核、動態監管、規劃計劃管理及有關政策制定提供依據。

土地是發展的第一資源，人多地少是我國的基本國情。我國雖然有960多萬平方公里的土地面積，但人均土地面積不到世界平均水平的1/3。我國發展必須立足于土地資源國情，因此，節約集約用地成為我國經濟社會發展的必然選擇，并且是必須長期堅持的根本方針。

開發區土地集約利用程度評價，應根據不同評價類型（工業主導型和產城融合型），從土地利用狀況、用地效益和管理績效等三個方面分析開發區土地集約利用總體狀況及不同級別、類型間的差異。

當前，昆山開發區正堅持“規劃的節約是最大的節約”，構建一套 “四調三退”為核心的綜改體系，并圍繞“光電產業園、精密機械產業園、昆嘉工業園、綜保區及青陽港城市片區”五大更新片區總體規劃，破解昆山開發區土地資源約束緊、利用強度低、供需匹配差難題，持續提升城市服務功能級別和空間承載力，全力打造國際一流的現代化園區城市格局和產業縱深。