好政策來了
近日，中國人民銀行等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見》，從支持增強(qiáng)消費(fèi)能力、擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域金融供給、挖掘釋放居民消費(fèi)潛力、促進(jìn)提升消費(fèi)供給效能、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和政策支撐保障等六個(gè)方面提出舉措。這些政策要點(diǎn)值得關(guān)注——
支持居民增收、優(yōu)化保障體系！
深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，鼓勵(lì)因地制宜適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，簡化審批流程，促進(jìn)符合條件的個(gè)人和企業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。
加快推進(jìn)勞動(dòng)、資本、知識(shí)、技術(shù)等要素市場化配置和融資服務(wù)機(jī)制健全完善，增加居民家庭可支配收入。
創(chuàng)新適應(yīng)家庭財(cái)富管理需求的金融產(chǎn)品，規(guī)范居民投資理財(cái)業(yè)務(wù)，提高居民財(cái)產(chǎn)性收入。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)符合參加人養(yǎng)老需求、具有長期限特征且具有一定收益率的個(gè)人養(yǎng)老金專屬產(chǎn)品，促進(jìn)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備和穩(wěn)健增值。
加快推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)年金產(chǎn)品創(chuàng)新。
擴(kuò)大商業(yè)健康保險(xiǎn)覆蓋面，提升服務(wù)保障水平。
發(fā)展商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)。
推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)加大創(chuàng)新藥支持力度，滿足人民群眾多層次、個(gè)性化的健康保障需求。
支持發(fā)展老年旅游保險(xiǎn)，鼓勵(lì)擴(kuò)大旅游保險(xiǎn)覆蓋面。
加大消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持！
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)多渠道、多方式做好消費(fèi)品以舊換新金融服務(wù)。
加大對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解、廢舊家電回收及家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”、生活必需品保供相關(guān)企業(yè)信貸支持力度。
積極開展汽車貸款業(yè)務(wù)，綜合借款人信用水平、還款能力等，合理確定貸款發(fā)放比例、期限和利率，適當(dāng)減免汽車以舊換新過程中提前結(jié)清貸款產(chǎn)生的違約金。
加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電家居生產(chǎn)和消費(fèi)的金融支持，優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)質(zhì)效。
強(qiáng)化金融支持外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷力度，完善內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)服務(wù)，擴(kuò)大外貿(mào)優(yōu)品消費(fèi)。
堅(jiān)持促消費(fèi)與惠民生相結(jié)合，加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度，結(jié)合服務(wù)消費(fèi)具體場景和特點(diǎn)，提供個(gè)性化、差異化金融產(chǎn)品和服務(wù)。
增加對(duì)批發(fā)零售、餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等領(lǐng)域信貸投放，重點(diǎn)豐富適合小微企業(yè)的信用類金融產(chǎn)品，支持經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)升級(jí)、業(yè)態(tài)融合，助力挖掘基礎(chǔ)型服務(wù)消費(fèi)潛力。
圍繞文化旅游、體育、娛樂、教育培訓(xùn)、居住服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新融資模式，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期適當(dāng)延長貸款期限，積極開展應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，促進(jìn)激發(fā)改善型服務(wù)消費(fèi)活力。
探索金融支持?jǐn)?shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)的有效渠道和方式。
優(yōu)化加強(qiáng)支付服務(wù)等基礎(chǔ)金融服務(wù)！
支持金融機(jī)構(gòu)聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等重點(diǎn)消費(fèi)場景，持續(xù)推進(jìn)支付便利化建設(shè)，有效提升現(xiàn)金、銀行卡、移動(dòng)支付、數(shù)字人民幣等各類支付方式的兼容性，為消費(fèi)者提供更高效、便捷的支付體驗(yàn)。
持續(xù)提升適老化支付服務(wù)水平，優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域外卡受理環(huán)境，深化信用卡消費(fèi)與各類場景的合作，有效滿足老年人、外籍來華人員等群體支付服務(wù)需求。
鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)在消費(fèi)領(lǐng)域積極穩(wěn)妥推行數(shù)字人民幣。
建立健全金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，將金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)貫穿于金融業(yè)務(wù)全流程、各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)信息披露，規(guī)范產(chǎn)品營銷宣傳和銷售行為。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)，強(qiáng)化合作機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格規(guī)范逾期催收行為。
完善金融消費(fèi)糾紛處理機(jī)制，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的業(yè)務(wù)咨詢和投訴處理渠道。
加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育，倡導(dǎo)健康消費(fèi)文化和習(xí)慣，引導(dǎo)合理借貸、理性消費(fèi)，自覺防范、抵制非法集資及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等非法金融活動(dòng)。
對(duì)服務(wù)消費(fèi)提供金融支持！
鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)批發(fā)零售、住宿餐飲、文體娛樂、旅游、教育、居民服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的各類經(jīng)營主體發(fā)放貸款，支持其提升服務(wù)消費(fèi)供給質(zhì)效。
設(shè)立服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，額度5000億元，對(duì)21家全國性金融機(jī)構(gòu)以及5家屬于系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的城市商業(yè)銀行發(fā)放的服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域貸款，可按照貸款本金的100%申請(qǐng)?jiān)儋J款。
用好用足支農(nóng)支小再貸款額度，對(duì)其余地方法人銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款，給予相應(yīng)支持。
支持符合條件的文化、旅游、教育等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)行債券。
鼓勵(lì)符合條件的科創(chuàng)企業(yè)通過債券市場募集資金，推動(dòng)智慧養(yǎng)老、智能醫(yī)療等消費(fèi)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)。
發(fā)揮汽車金融公司專營特色功能，豐富居民購車消費(fèi)信貸產(chǎn)品供給，做好對(duì)汽車經(jīng)銷商的信貸支持。
規(guī)范小額貸款公司業(yè)務(wù)發(fā)展，聚焦服務(wù)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶等群體促進(jìn)擴(kuò)大商品服務(wù)生產(chǎn)和消費(fèi)。
強(qiáng)化消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和流通體系的金融支持！
圍繞文旅體育設(shè)施、賽事演藝場館、醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)施、通信基站、充電裝備、適老改造等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，探索創(chuàng)新適應(yīng)資金需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和融資模式。
支持國際消費(fèi)中心城市、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景培育建設(shè)，為步行街（商圈）改造提升、商業(yè)設(shè)施改造提升、社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)、縣域商業(yè)體系建設(shè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈條、全生命周期金融服務(wù)。
探索開發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品，打通農(nóng)村電商資金鏈條。
做好航運(yùn)企業(yè)金融服務(wù)，提高海運(yùn)、水運(yùn)信貸供給，支持建設(shè)國際海運(yùn)、內(nèi)陸水運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)。
支持居民增收、優(yōu)化保障體系！
深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，鼓勵(lì)因地制宜適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，簡化審批流程，促進(jìn)符合條件的個(gè)人和企業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。
加快推進(jìn)勞動(dòng)、資本、知識(shí)、技術(shù)等要素市場化配置和融資服務(wù)機(jī)制健全完善，增加居民家庭可支配收入。
創(chuàng)新適應(yīng)家庭財(cái)富管理需求的金融產(chǎn)品，規(guī)范居民投資理財(cái)業(yè)務(wù)，提高居民財(cái)產(chǎn)性收入。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)符合參加人養(yǎng)老需求、具有長期限特征且具有一定收益率的個(gè)人養(yǎng)老金專屬產(chǎn)品，促進(jìn)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備和穩(wěn)健增值。
加快推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)年金產(chǎn)品創(chuàng)新。
擴(kuò)大商業(yè)健康保險(xiǎn)覆蓋面，提升服務(wù)保障水平。
發(fā)展商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)。
推動(dòng)商業(yè)健康保險(xiǎn)加大創(chuàng)新藥支持力度，滿足人民群眾多層次、個(gè)性化的健康保障需求。
支持發(fā)展老年旅游保險(xiǎn)，鼓勵(lì)擴(kuò)大旅游保險(xiǎn)覆蓋面。
加大消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持！
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)多渠道、多方式做好消費(fèi)品以舊換新金融服務(wù)。
加大對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解、廢舊家電回收及家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”、生活必需品保供相關(guān)企業(yè)信貸支持力度。
積極開展汽車貸款業(yè)務(wù)，綜合借款人信用水平、還款能力等，合理確定貸款發(fā)放比例、期限和利率，適當(dāng)減免汽車以舊換新過程中提前結(jié)清貸款產(chǎn)生的違約金。
加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電家居生產(chǎn)和消費(fèi)的金融支持，優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)質(zhì)效。
強(qiáng)化金融支持外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷力度，完善內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)服務(wù)，擴(kuò)大外貿(mào)優(yōu)品消費(fèi)。
堅(jiān)持促消費(fèi)與惠民生相結(jié)合，加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度，結(jié)合服務(wù)消費(fèi)具體場景和特點(diǎn)，提供個(gè)性化、差異化金融產(chǎn)品和服務(wù)。
增加對(duì)批發(fā)零售、餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等領(lǐng)域信貸投放，重點(diǎn)豐富適合小微企業(yè)的信用類金融產(chǎn)品，支持經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)升級(jí)、業(yè)態(tài)融合，助力挖掘基礎(chǔ)型服務(wù)消費(fèi)潛力。
圍繞文化旅游、體育、娛樂、教育培訓(xùn)、居住服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新融資模式，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期適當(dāng)延長貸款期限，積極開展應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，促進(jìn)激發(fā)改善型服務(wù)消費(fèi)活力。
探索金融支持?jǐn)?shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)的有效渠道和方式。
優(yōu)化加強(qiáng)支付服務(wù)等基礎(chǔ)金融服務(wù)！
支持金融機(jī)構(gòu)聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等重點(diǎn)消費(fèi)場景，持續(xù)推進(jìn)支付便利化建設(shè)，有效提升現(xiàn)金、銀行卡、移動(dòng)支付、數(shù)字人民幣等各類支付方式的兼容性，為消費(fèi)者提供更高效、便捷的支付體驗(yàn)。
持續(xù)提升適老化支付服務(wù)水平，優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域外卡受理環(huán)境，深化信用卡消費(fèi)與各類場景的合作，有效滿足老年人、外籍來華人員等群體支付服務(wù)需求。
鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)在消費(fèi)領(lǐng)域積極穩(wěn)妥推行數(shù)字人民幣。
建立健全金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，將金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)貫穿于金融業(yè)務(wù)全流程、各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)信息披露，規(guī)范產(chǎn)品營銷宣傳和銷售行為。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)，強(qiáng)化合作機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格規(guī)范逾期催收行為。
完善金融消費(fèi)糾紛處理機(jī)制，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的業(yè)務(wù)咨詢和投訴處理渠道。
加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育，倡導(dǎo)健康消費(fèi)文化和習(xí)慣，引導(dǎo)合理借貸、理性消費(fèi)，自覺防范、抵制非法集資及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等非法金融活動(dòng)。
對(duì)服務(wù)消費(fèi)提供金融支持！
鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)批發(fā)零售、住宿餐飲、文體娛樂、旅游、教育、居民服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的各類經(jīng)營主體發(fā)放貸款，支持其提升服務(wù)消費(fèi)供給質(zhì)效。
設(shè)立服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，額度5000億元，對(duì)21家全國性金融機(jī)構(gòu)以及5家屬于系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的城市商業(yè)銀行發(fā)放的服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域貸款，可按照貸款本金的100%申請(qǐng)?jiān)儋J款。
用好用足支農(nóng)支小再貸款額度，對(duì)其余地方法人銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款，給予相應(yīng)支持。
支持符合條件的文化、旅游、教育等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)行債券。
鼓勵(lì)符合條件的科創(chuàng)企業(yè)通過債券市場募集資金，推動(dòng)智慧養(yǎng)老、智能醫(yī)療等消費(fèi)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)。
發(fā)揮汽車金融公司專營特色功能，豐富居民購車消費(fèi)信貸產(chǎn)品供給，做好對(duì)汽車經(jīng)銷商的信貸支持。
規(guī)范小額貸款公司業(yè)務(wù)發(fā)展，聚焦服務(wù)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶等群體促進(jìn)擴(kuò)大商品服務(wù)生產(chǎn)和消費(fèi)。
強(qiáng)化消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和流通體系的金融支持！
圍繞文旅體育設(shè)施、賽事演藝場館、醫(yī)療養(yǎng)老設(shè)施、通信基站、充電裝備、適老改造等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，探索創(chuàng)新適應(yīng)資金需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和融資模式。
支持國際消費(fèi)中心城市、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景培育建設(shè)，為步行街（商圈）改造提升、商業(yè)設(shè)施改造提升、社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)、縣域商業(yè)體系建設(shè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈條、全生命周期金融服務(wù)。
探索開發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品，打通農(nóng)村電商資金鏈條。
做好航運(yùn)企業(yè)金融服務(wù)，提高海運(yùn)、水運(yùn)信貸供給，支持建設(shè)國際海運(yùn)、內(nèi)陸水運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)。
