【法治講堂】問答漲知識，了解行政訴訟法
Q：行政訴訟法的效力范圍是指什么？
A：行政訴訟法的效力范圍，是指行政訴訟法在怎樣的空間范圍和時間范圍內，對哪些人和事具有適用的效力，具體包括行政訴訟法的空間效力、時間效力、對人的效力和對事的效力。
(1)空間效力
空間效力又稱地域效力，行政訴訟法的空間效力是指行政訴訟法適用的地域范圍。中國行政訴訟法適用中國國家主權所及的一切空間領域，包括中國的領土、領空、領海以及領土延伸的所有空間，此外在公海中的中國籍船只以及飛行器一般也認為是中國領域。凡是在中國領域內發生的行政案件以及在中國領域內進行的行政訴訟活動，均應適用中國行政訴訟法。但也有例外:一是中國兩個特別行政區:香港、澳門，不適用中國(內地)行政訴訟法;二是有關行政訴訟的地方性法規和自治條例與單行條例只能在本行政區域內適用。
(2)時間效力
行政訴訟法時間效力是指行政訴訟法的生效、失效的起止時間以及對該法生效前發生的行政案件是否具有溯及力，即溯及既往的效力。如《行政訴訟法》明確規定的施行日期即為該法生效日期。同時，中國行政訴訟法不具有溯及既往的效力。
(3)對人的效力
行政訴訟法對人的效力是指行政訴訟法適用于哪些人，對哪些人有拘束力，對哪些人沒有拘束力。中國行政訴訟法原則上采用屬地原則確定對人的效力，凡是在中國領域內進行行政訴訟的當事人均適用中國行政訴訟法。根據《行政訴訟法》規定，這些當事人包括:中國各級各類行政機關;中國的公民、法人或者其他組織;在中國進行行政訴訟的外國人、無國籍人、外國組織。但對外國人、無國籍人和外國組織，法律另有規定的除外。
(4)對事的效力
行政訴訟法對事的效力是指行政訴訟的受案范圍。凡是依照《行政訴訟法》第11條規定在人民法院受案范圍內提起行政訴訟的案件，都適用行政訴訟法來審理解決。
Q：行政訴訟法適用的規則是什么？
A：法律、法規是行政審判的依據，規章的參照適用，其他規范性文件在行政訴訟中的地位，人民法院對司法解釋的援引。
Q：行政訴訟法的沖突規則有哪些？
A：(1)特別法優于普通法;
(2)新法優于舊法;
(3)上位法優于下位法;
(4)行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或法律相抵觸的，最高人民法院向中國人大常務委員會提出審查要求;
(5)規章同法律、行政法規或其他上位法相抵觸的，人民法院向國務院或省、自治區人民政府提出審查建議;
(6)地方政府規章同部委規章不一致，或部委規章不一致，最高人民法院向國務院申請解釋或裁決。
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