【想了解昆山開發區第一街的來歷？請看離休干部裴云良的介紹】

裴云良口述

昆山經濟技術開發區是全國第一家自費開發的“國批”開發區，2023年，在全國230個國家級經開區綜合排名中，名列第四，連續20年保持全國前五。

然而，昆山開發區是如何發展起來的？最初是從何地開始建設的呢？

1984年8月21日，經昆山縣人大常委會審議，通過了昆山縣政府三年（1984年至1986年）工作規劃。隨后，昆山工業新區（昆山開發區的前身）建設全面啟動。專門成立了“昆山縣新區開發領導小組”，時任昆山縣人民政府縣長的吳克銓兼任新區開發領導小組組長，我是副組長兼新區開發指揮部指揮。

1984年冬，時任縣長吳克銓在昆山縣人代會上向人大代表們表示，昆山開發新區建設不完全用財政的錢。因為1983年昆山全縣財政收入只有6400多萬元，上繳國家之后，只能解決吃飯問題，哪有錢搞投資建設。而按照當時其他地區的國家級開發區建設最低標準（我們參觀上海閔行開發區以及南方城市開發費用），每畝基礎設施至少需要6000萬到1億元的投入，所以，我們開發新區的經費要全部依靠昆山的財政顯然是不可能的。實際上，不用財政的錢，是吳克銓在討論《政府工作報告》時說的，并不是書面寫在《政府工作報告》里的。

1985年1月，縣財政給新區指揮部第一筆經費50萬元，讓我們城建局修筑東新街。東新街的啟動建設，開啟了昆山新區的創業時代。

新區建設剛剛拉開序幕，就迎來了首個日資企業“中國蘇旺你有限公司”落戶，這是江蘇省縣級第一家中外合資企業。還有上海電視一廠昆山分廠是5月份破土動工，10月份主廠房建成。當年8月份已生產了第一批質量合格的“金星”牌黑白電視機（是在借用其他企業廠房生產的）。

東新街，位于婁江河以南，東大橋橋南以東區域，含原城南鄉西河村、珠江村等自然村，是新區開發的重點工程。

要修筑東新街區域路橋項目，必須要查看“地形圖”。但當時我們的城建檔案中，只有1958年繪制的萬分之一“航空圖”。如果以此圖進行放線施工等作業，那誤差率就會很大。但如果要繪制新的“地形圖”，費用是昂貴的。怎么辦？我們就自己測，指揮部的工作人員爬在5米多高的婁江堤岸上，架起了6米高的測量臺，借助航空圖逐點逐點，完成了區域內的測繪工作。

東新街建設的路基土方等基礎施工，我們就請當時城南鄉農民挑土方、碎石，他們以廉價的勞動力，保證了工程建設。

三公里道路的路基筑好了，要鋪設柏油路面。那時，昆山根本沒有鋪設柏油路的設備。我就想到了，我與上海公路管理處高處長認識，是否可以請他們幫忙。只要上海公路管理處能幫忙施工，費用成本算下來是最低的了。

1985年8月23日，是鋪設東新街柏油路的一天，這是我記憶最深的日子。那天，我突然發起高燒，愛人勸我在家休息，不要去工地了。我對愛人說，今天上海師傅們要來昆山鋪設東新街柏油路，他們是利用休息天幫助昆山施工的，我是昆山新區的指揮，現場如果碰到問題是要現場解決的，怎么能不去呢？

這天天氣悶熱，我到施工現場，大家已忙碌開了。大家在路基上來回查看，檢查鋪設前的最后準備工作。下午四時左右，312國道朝陽路段內轟隆隆的傳來了引擎聲，從上海來的施工車隊一輛接一輛開到了東新街工地。車輛上裝載的都是拌合好的柏油，運載柏油的83輛施工車，分批輪流從上海拌合工場運到昆山東新街工地。

柏油車在鋪路，我在路基兩頭跟著車，協調路面鋪設的進程，前面跑著抓安全，后面跟著看質量，中間還摔倒二次，還好沒傷著筋骨。

隨著壓路機的緩緩前行，一條鋪設好的黝黑锃亮的柏油路面緩緩展現出來，一條嶄新而充滿活力的東新街展現在人們的眼前。連續7個多小時的緊張施工，到晚上11點全部完工。完工后，我說請他們吃點晚飯再回上海，工人師傅說自己帶了干糧，馬上要趕路回上海。

這條路的柏油鋪設質量比較高，材料的配比完全是以上海工程質量標準執行，高溫時不會軟，低溫時不開裂。

請上海師傅來幫忙，我們也是沒有辦法的辦法，昆山新區初建時，我們真的是沒有錢啊。真心感謝施工的上海師傅們，還有那可敬的高處長。我離休后，連續多年都要去上海看望困難中結成友誼的高處長，以示對他幫助昆山發展的敬意。

這條路修成了，一大批企業進駐了，上海電視一廠昆山分廠、蘇旺你有限公司、風華電冰箱廠……高質量的路為以后的招商引資帶來了便利。

1985年12月31日下午，縣委、縣人大、縣政府、縣政協四套班子的領導視察昆山新區。車隊行駛到全新的東新街，望著新區開發的新面貌，吳克銓縣長感慨地說，新區建設速度快，質量好，與上海閔行開發區建設比，我們是土法上馬，邊建設邊開發。由于市政建設上得快，今年同時完成了3家外資企業、2家內資聯營廠的建設項目，并且這幾家工廠也采用了邊建設、邊生產的方針，實現了當年投資開發，當年收到效益。這就充分說明了我們的“富規劃、窮開發”的指導方針是對頭的，我們開了一個好頭，今后發展勢頭也一定會令人鼓舞的。

（裴云良曾擔任昆山縣城鄉建設環境保護局局長、昆山新區開發指揮部指揮，圖片來源：網絡）

來源：玉峰窗