[法治宣傳]【法治講堂】問(wèn)答漲知識(shí)，了解行政訴訟法 [復(fù)制鏈接]

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Q：行政訴訟法的效力范圍是指什么？

A：行政訴訟法的效力范圍，是指行政訴訟法在怎樣的空間范圍和時(shí)間范圍內(nèi)，對(duì)哪些人和事具有適用的效力，具體包括行政訴訟法的空間效力、時(shí)間效力、對(duì)人的效力和對(duì)事的效力。

(1)空間效力

空間效力又稱地域效力，行政訴訟法的空間效力是指行政訴訟法適用的地域范圍。中國(guó)行政訴訟法適用中國(guó)國(guó)家主權(quán)所及的一切空間領(lǐng)域，包括中國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海以及領(lǐng)土延伸的所有空間，此外在公海中的中國(guó)籍船只以及飛行器一般也認(rèn)為是中國(guó)領(lǐng)域。凡是在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的行政案件以及在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的行政訴訟活動(dòng)，均應(yīng)適用中國(guó)行政訴訟法。但也有例外:一是中國(guó)兩個(gè)特別行政區(qū):香港、澳門，不適用中國(guó)(內(nèi)地)行政訴訟法;二是有關(guān)行政訴訟的地方性法規(guī)和自治條例與單行條例只能在本行政區(qū)域內(nèi)適用。

(2)時(shí)間效力

行政訴訟法時(shí)間效力是指行政訴訟法的生效、失效的起止時(shí)間以及對(duì)該法生效前發(fā)生的行政案件是否具有溯及力，即溯及既往的效力。如《行政訴訟法》明確規(guī)定的施行日期即為該法生效日期。同時(shí)，中國(guó)行政訴訟法不具有溯及既往的效力。

(3)對(duì)人的效力

行政訴訟法對(duì)人的效力是指行政訴訟法適用于哪些人，對(duì)哪些人有拘束力，對(duì)哪些人沒(méi)有拘束力。中國(guó)行政訴訟法原則上采用屬地原則確定對(duì)人的效力，凡是在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行行政訴訟的當(dāng)事人均適用中國(guó)行政訴訟法。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，這些當(dāng)事人包括:中國(guó)各級(jí)各類行政機(jī)關(guān);中國(guó)的公民、法人或者其他組織;在中國(guó)進(jìn)行行政訴訟的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織。但對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和外國(guó)組織，法律另有規(guī)定的除外。

(4)對(duì)事的效力

行政訴訟法對(duì)事的效力是指行政訴訟的受案范圍。凡是依照《行政訴訟法》第11條規(guī)定在人民法院受案范圍內(nèi)提起行政訴訟的案件，都適用行政訴訟法來(lái)審理解決。

Q：行政訴訟法適用的規(guī)則是什么？

A：法律、法規(guī)是行政審判的依據(jù)，規(guī)章的參照適用，其他規(guī)范性文件在行政訴訟中的地位，人民法院對(duì)司法解釋的援引。