法治觀察員聚焦基層治理領域，提出法治建設的難點堵點和意見建議。昆山結合30個法治觀察點的功能定位和重點方向，開展法治觀察員選聘工作，在法治觀察點的輻射范圍內選擇熟悉相關領域情況、具有較強法治意識、熱心法治建設的同志擔任法治觀察員，做到“點”與“員”之間相輔相成、相得益彰。前期共收到法治觀察員申報表120余份，經審核篩選，最終確定法治觀察員83名，推動在生產經營一線、社會治理基層、企業管理前沿的同志，通過調研走訪、聽取意見、問卷調查、統計分析等方式“零距離”開展法治觀察工作。

法治督察員主要參與行政機關法治督察、考核評價、日常監督等工作。昆山通過向社會發布公告和向市有關單位定向邀請的方式，招募建立法治督察員信息庫，包含“兩代表一委員”、企業人員、基層一線執法人員、律師、法律顧問、專家學者等各方群體100余名。開展法治督察員遴選，通過現場面試，把符合資格條件、社會責任意識強、工作作風優良的人員選聘為法治督察員。經申報推薦、資格審查、公開公示等程序，發布關于確定昆山市法治督察員的通知，確定聘請昆山市法治督察員30名，根據工作需要進行動態調整，充分發揮法治督察對法治建設的督促推動作用。