2025年****文件要求清理整合面向基層的政務應用程序，持續(xù)深化整治“指尖上的形式主義”。推進農(nóng)村基層網(wǎng)格化治理“多格合一”。近年來，昆山高新區(qū)大力實施數(shù)字化平臺積分制全面推廣計劃，打造并深化“數(shù)字化+積分制”鄉(xiāng)村治理模式。在一網(wǎng)統(tǒng)管社會治理系統(tǒng)下，統(tǒng)籌好“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”，全面鋪開數(shù)字鄉(xiāng)村智慧平臺建設，打造智慧鄉(xiāng)村應用場景，推進基層實現(xiàn)“指尖減負”，提升村民群眾安全感和幸福感。以“數(shù)智融合”為核心，破解基層治理“小馬拉大車”的問題，為鄉(xiāng)村治理裝上強勁引擎。

以“一村一終端”方式全覆蓋推進數(shù)字鄉(xiāng)村智慧平臺建設，深度融合5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術，通過可視化中心整合全域數(shù)據(jù)，針對鄉(xiāng)村治理多元需求，開發(fā)數(shù)智黨建、基礎要素、數(shù)字積分、態(tài)勢感知、指尖減負、村民共治等重要功能。各行政村通過打造各自的數(shù)字鄉(xiāng)村智慧平臺，實現(xiàn)各類信息的實時采集、高效處理和智能應用，為發(fā)展提供精準的數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)，為鄉(xiāng)村治理裝上“智慧大腦”。

同時，通過智能煙感、一鍵報警、視頻監(jiān)控互聯(lián)等設備構建覆蓋“神經(jīng)末梢”的智能感知體系。以主動發(fā)現(xiàn)隱患并發(fā)出報警、生成工單的形式替代傳統(tǒng)的人工巡邏報事，打造智能化“安消聯(lián)動”模式，實現(xiàn)“智能感知-自動預警-快速處置”全流程閉環(huán)，真正讓隱患“無處藏身”。

各行政村充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)，整合村級黨務、村務、財務、民生服務等各類業(yè)務，根據(jù)平臺功能，以“數(shù)據(jù)互通、業(yè)務協(xié)同、模塊聯(lián)動”為設計理念，打造黨建引領、鄉(xiāng)村治理、數(shù)字經(jīng)濟、智慧積分等核心模塊。

同時，立足實際，以開設個性專題的形式豐富服務清單，因地制宜打造產(chǎn)業(yè)分布、人居環(huán)境、線上展館、便民生活、智慧消防等智慧鄉(xiāng)村特色應用場景。其中，便民生活場景通過統(tǒng)籌小區(qū)、社區(qū)、街區(qū)、商圈資源，集中展示“15分鐘街區(qū)生活”大循環(huán)、“10分鐘社區(qū)生活”小循環(huán)以及“5分鐘小區(qū)生活”微循環(huán)，體現(xiàn)在完善社區(qū)嵌入式服務設施、打造完整社區(qū)過程中的積極實踐。智慧消防場景則通過構建24小時實時監(jiān)控網(wǎng)絡，一旦捕捉到火情異常，即刻觸發(fā)警報，并自動聯(lián)動消防設施，如噴淋系統(tǒng)、消防泵等，進行初期火災撲救，織密安全防護網(wǎng)。

打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享。通過梳理整合轄區(qū)全要素基礎數(shù)據(jù)，形成“人、房、車、物、事”專題數(shù)據(jù)資源池，并對基層數(shù)據(jù)進行有效整合、分析和應用，精準掌握村民需求和服務短板，為村級決策提供科學依據(jù)，推動治理從“經(jīng)驗決策”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)決策”。針對“系統(tǒng)多、填報重復”的基層治理痛點，平臺依托人工智能技術自動抓取、清洗和填報數(shù)據(jù)，通過數(shù)字員工技術將數(shù)據(jù)自動提供給各條線應用系統(tǒng)，推進基層實現(xiàn)“指尖減負”，將更多精力投入到走訪群眾、解決實際問題中去。

通過開發(fā)移動終端應用程序，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理的“指尖化”操作，減少了紙質(zhì)材料和重復填報負擔，讓基層干部“輕裝上陣”，提高工作效率。平臺還設置智能提醒功能，對惠民政策落實、項目建設進度等村級重點工作任務進行實時跟蹤和督辦，確保任務按時完成。同時，村民群眾也可以通過手機等移動終端反饋問題、提出建議，參與鄉(xiāng)村治理。

聚焦民生所盼、民生所愿。持續(xù)完善以智慧平臺為依托的積分治理制度，不斷完善以村規(guī)民約為基礎的積分細則，增強積分治理制度的可實施性、可操作性。實體化運作線下積分超市，開通線上積分商城，實施物質(zhì)和精神雙重獎勵。進一步擴大家庭積分使用范圍，統(tǒng)籌好服務戶籍人口和常住人口的關系，提升積分使用的體驗感，推動村民群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。目前，積分治理已普遍取代以往的硬性管理手段，激發(fā)了村民群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性，實現(xiàn)了治理成本的快速壓降。

以平臺為依托，統(tǒng)籌社區(qū)大食堂、日照中心等公共服務資源，實現(xiàn)聯(lián)動服務。推動政務服務在線辦理，村民可以通過平臺辦理各類證件、申請補貼等，足不出戶即可辦理各項業(yè)務，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。此外，平臺還提供了政策解讀、村務公開等功能，更好地保障了村民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權等。智慧平臺進一步暢通了基層干部與群眾的溝通渠道，滿足群眾多樣化需求，為干群關系架起線上“連心橋”、畫好線下“同心圓”。

鄉(xiāng)村治、天下安

昆山高新區(qū)將

持續(xù)推進數(shù)字鄉(xiāng)村智慧平臺建設

用好數(shù)智融合“金鑰匙”

解鎖鄉(xiāng)村治理減負賦能新路徑

推動基層治理體系和治理能力

現(xiàn)代化水平再提升