景學義 口述
1983年，我們昆山全面實行聯產承包責任制。我在玉山鎮擔任經聯會副主任，到1993年我已擔任玉山鎮農工商副總經理。那時，農村處于不進則退的低谷期，農業生產中出現了“五低一拋荒”的現象。“五低”：一是水利設施多年沒有整治和翻新，損壞多，利用率低；二是鄉鎮企業的迅猛發展，年輕人大多進廠務工，從事農業生產的勞動力都是50歲以上的“50”后了，嚴重老化，造成勞動效率低；三是由于分戶經營，各自為政，只能用小農機或手工勞作為主，農業機械化程度低；四是農民只注重口糧田了，導致不重視高產，良種的覆蓋率低；五是農民種田僅僅是為了解決口糧，產生了糧油商品率低。“一拋荒”：就是年輕勞力外出務工，農忙季節時間緊、勞動強度大，農田出現了“拋荒”。這樣對于我們全鎮要完成每年3800萬斤的征購糧，壓力越來越大。
再加上鄉鎮工業發展，征用了大量的農田，與農業爭土地，爭勞力。特別是1996年，滬寧高速公路開通，省委省政府多次強調要加強高速公路沿線農村農田的整治，美化環境。省委、省政府有關領導多次實地踏看高速公路沿線的狀況，多次召開會議，提出整治要求。
為此，昆山市和我們玉山鎮兩級政府提出要下決心整治農田，提高土地產出率，增加農民收入。
那么，如何來提高土地的產出率，增加農民收入呢？我們玉山鎮實施了“三步策略”。
第一步：整治土地，建設豐產方。在土地集中整治中，我們將農民住宅進行相應的集中，把零星散居的、一戶一宅的農戶遷移到相對集中的自然村；將灣河裁直，填掉小河小浜小潭和一些低洼地，實行大面積土地平整，便于大型機械化操作。同時，增加二用溝、灌排溝，有利于農田降漬、灌溉。
在土地集中整治中，我們也碰到了一些與農民之間的矛盾，突出的是“清墳地”，這對老百姓來說是一件大事，祖宗的墳場不能隨便動的。于是，鎮黨委、政府與村里的兩委，反復做農民的思想。大多農民都能理解黨委、政府的決策，積極配合整治。鎮政府也及時出臺了補償政策，遷墳禮貼20元。對農民自留地上的古樹、老樹和菜地等，也進行了一定的補償。
在紀念第十個全國土地日之際，我曾經寫了一篇題為《有序利用土地資源，確保經濟持續發展》的文章，文章主要介紹了我們玉山鎮在進一步搞好土地資源的保護、開發和利用方面的一些主要做法：
一是實施嚴格的土地功能定位，科學配置各類用地。建設用地本著提高集約利用水平，提高土地承載能力，合理規劃、節約每一寸土地的利用原則，使較少的土地發揮更大的經濟效益。農用地在農業產業結構調整中，本著高科技、高水平、高效益的原則，不搞低水平的調整，更不搞低水平的重復，不在于數量的調整，而重視質量、效益的調整。努力提高土地的產出率，不論那一類用地，核心是提高土地的利用率。
二是在保護中開發，在開發中保護。在土地整理即將結束的基礎上，重點轉向整治河流和農村宅基地，保留泄洪、運輸河道。整治截直彎河、填掉廢河廢浜、疏浚骨干河道，結合創建省級衛生村，清理村莊內外河道，整理搬遷村莊散戶，減少宅基地占用面積，填埋村莊內的潭、浜、溝，建成“小橋、流水、人家”的美好居住環境，并把復墾回收土地置換為建設用地。
三是嚴格執行土地法律法規，深化土地使用權制度改革。學法、用法，嚴格執行新的土地法，以的新的土地法為依據，深化土地使用權制度改革，通過出讓、拍賣、盤活存量土地等多種形式和渠道，量化、置化、活化土地資產，讓土地這個資產增值。采取租賃、入股等方式，使土地轉化為資本參與到資金運作中，讓土地在新的形勢下，發揮新的更大的作用，進一步促進經濟的快速發展。
一系列的土地整治的實施，增加了土地面積，改善了村容村貌，也為工業發展提供了更多的“工業用地”，可以說，整治土地真正做到了“有序利用土地資源，確保經濟持續發展”。
土地的整治，為建設穩產高產的“豐產方”提供了基礎條件。1996年，我們在高速公路沿線的廟燈、白漁潭、大公等村，整治區內的漁池、河道和渠系，建設了5000多畝的豐產方。1997年，在共青、白塔等村的范圍內，建設了2000多畝共青豐產方。全鎮6萬多畝耕地，種植良種，畝產均在2000斤以上，被稱為“豐產方等于噸糧田”。
1998年10月5日，時任中共中央主要領導視察共青豐產方。他那和藹可親的音容笑貌深深留在了我們心中。他對農民的深厚感情，玉山鎮的王吉方、黃振芳、朱惠伯三位農民感受最深了。
這天上午，正在玉山共青豐產方勞動的王吉方、黃振芳、朱惠伯三位農民迎來了紅光滿面、神采奕奕地正大步往田頭走來的中央領導同志，他用上海話先向農民問候：“大家好！”并伸出手同王吉方等三位農民一一握手。他接著說：“儂講昆山話，阿拉聽得懂�！彼@一句親切的話，使王吉方他們的心情頓時放松下來。這時，他步入稻田，細細察看了水稻生長情況，并問：“這是什么品種��？”王吉方連忙回答：“武運粳7號，是從武進買來的良種。”“噢，武進，我知道。”他換用常州話說：“就是常州邊上的武進。”他問：“秋熟畝產能收多少啊？”“一千三、四百斤。”他又內行地問：“與理論單產比比呢？”“今年是豐收年景，實產要比理論單產高，一般年景就要打9折了�！比晦r民回答道。他俯身又細細看了看稻田說：“這稻子需要水了�！薄皩�，您真懂行，我們準備傍晚放水。”王吉方說。
共青豐產方上的農民們想請中央領導同志題個字，并把這個要求直接告訴了他�！昂冒�，我給你們簽個名吧。”平易近人的中央領導同志爽快地答應了農民們的要求。他題好名，在落款時，又抬頭問其中的一位農民：“豐產方前面要加‘昆山共青’吧？”
臨上車時，中央領導同志問，剛才那幾位農民呢？王吉方、黃振芳、朱惠伯連忙擠上前。王吉方激動地一邊同他握別，一邊說，我們感謝黨的好政策。最近土地承包又延長了30年，我們農民更定心了。說完他掏出一本新頒發的土地承包經營權證書遞給中央領導同志看。他帶到車上細細看了看，交給身邊的中央政策研究室負責人：“你回去要好好研究�！�
第二步：繁育良種，建立種子站。在土地整治之后，我們開始抓提高良種覆蓋率，要實現高產優質，種子站也就應運而生了。
種子站也就是良種推廣站，創建于1989年。進入九十年代后，我們對種子站進行了人員的充實，配備了8 名專業技術人員，建造了實驗室、培訓教室，種子倉庫、機庫1 265平方米,電灌站 1座,種子曬場4 000平方米,塑料大棚23 040平方米，建立了稻麥油良種繁育基地,擁有獨立的排灌設施,機耕路實現了林網化,配備了中型拖拉機、插秧機、播種機、種子精選機、工農 36型藥水機等,主要田間作業基本實現機械化,全場形成了農副生產一體化、生產經營集約化的格局。每年引進,篩選,繁育 20多個新品種。通過品種比較,為大面積提供優質種源，累計推廣稻麥油良種 965.5 公斤,平均每年提供 25 萬公斤,保證了全鎮良種覆蓋率和統供率均達到100%。
為了加強基地種子集約化生產，加速種子產業化進程，1996年我們加入昆山市種子集團。同時，先后引進了水稻品種“武運粳七號”“蘇香粳1號”“香物R109”和小麥品種“楊麥 9號”“蘇麥6號”和油菜品種“蘇油 1號”在大面積推廣后，受到廣大農戶的歡迎。
與此同時，為提高農民種田積極性和增加農民收入，我們加強了對經濟作物良種的引進和培育，在全市最早從上海研究所引進了高產優質的葡萄、蓮西瓜、甜瓜等多品種經濟作物。引進的日本騰稔葡萄，在我們的技術人員指導下，要求農民種植每畝種植320棵，每棵保留3支，每支保留3串，每串控制葡萄20粒，500克重，糖度達到16%。為此，玉山種植的騰稔葡萄上市，深得客戶的歡迎。隨后，我們又建設了高效益經濟園，畝產年收入2萬元以上。
為了培育更多的良種，種子站加強與大專院校合作，我們先后與南京農業大學、揚州大學、大連理工學院、天津南開大學等開展農業科技項目研究。每年國家發布“白皮書”后，我們針對國家鼓勵性項目進行上報，確保立項。1996年后的5年時間里，獲得了38只農業科技項目立項，其中國家級8只、省級8只，并獲得了國家、省下撥了農業科技專項資金，促進了種子站的農業科技的有效推廣。
第三步：保障供給，開發農副基地。1993年，我們在吳淞江邊建立了1500畝，涉及玉山、張浦和用直三鎮，其中：蔬菜種植面積1180畝（塑料大棚3.6萬平方米），水產養殖160畝，商品豬養殖基地40畝，花木果園苗圃100畝等。
在農副綜合開發基地建設中，遇到了一件事，就是當時市委市政府在吳淞江邊要建造一個大型垃圾填埋場，就靠近在我們的農副基地。在一次座談會上，我提出了“垃圾填埋場，會滲透有害水質，影響我們農副基地”這個問題，引起了市委市政府領導的高度重視。因為我們這個基地，是昆山市民的菜籃子工程，要確保市民的身體健康。為此，市委市政府專門聘請專家來進行專題論證，先是填埋場向西移1公里，同時，在垃圾填埋時進行專業處理，就是采用一層垃圾一層土的填埋方式。
作為市政府的菜籃子工程，市政府要求我們農副基地在向市區供應中，做到品種優質，均衡上市。比如：要求年上市5000頭肉豬，我們引進了英國、俄羅斯公豬種與太湖母豬雜交，生產的肉豬肉質優良，市民歡迎。同時，瓜果蔬菜年上市5萬噸，且均衡上市，確保市場價格平穩。我們建立了“配送中心”，日供應市場蔬菜可供3萬多人食用。之后，在昆山市科委的支持下，我們申報了有機品牌：蔬菜瓜果類為“玉葉”牌，糧油系列為“玉強”牌。
多年來，玉山農副基地從各個國家和地區引進蔬萊新品種 100 余個。例如:美國的太空番茄、太空椒、蘆筍、人參果、西蘭花；日本的天春大根、葉太郎羅卜；臺灣櫻桃番茄和荷蘭的黃瓜，養殖方面新品種有：三元雜交豬、波爾山羊、八珍魚、翹嘴紅白、羅非魚、彩虹雕、巴西脂等。年上市蔬菜 12 萬擔，出欄生豬5000余頭，羊 200 頭，家禽 1.5萬羽，河蟹、青蝦10000余公斤，食用菌5 000余公斤，年銷售額1195萬元，年實現利潤 145 萬元,年職工平均分配水平1萬元左右，形成了道路寬暢、排灌一體、設備完善，集蔬果、花木、水產、畜牧為一體的綜合型農副產品生產基地。
1996年，經江蘇省科委批準，正式啟動建立“昆山市農業可持續發展良性循環示范園區”領導小組，1998年，園區調整領導小組，改名為“昆山市現代化農業科技示范園區”領導小組，時任市委副書記的黃繼忠為組長、副市長周雪榮為副組長，市鎮9個部門的10位同志為成員。1999年5月，玉山鎮種子站、農副開發基地被江蘇省科委命名為“江蘇現代化農業科技示范園區”。
（景學義曾任玉山鎮黨委副書記，分管農業）
來源：玉峰窗
