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社區(qū)是城市治理的“最后一公里”,物業(yè)則是連接社區(qū)與居民的“毛細(xì)血管”。從小區(qū)的設(shè)施老化、停車(chē)難等“頑疾”破解,到如今社區(qū)服務(wù)升級(jí)、鄰里和諧營(yíng)造,物業(yè)管理的質(zhì)量直接關(guān)系著居民的幸福感與獲得感。《紅領(lǐng)物業(yè)》欄目聚焦昆山高新區(qū)黨建引領(lǐng)下物業(yè)管理的創(chuàng)新實(shí)踐,挖掘鮮活案例、總結(jié)可行經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)基層黨組織如何以“紅色力量”激活物業(yè)治理動(dòng)能,探索共建共治共享的社區(qū)治理新路徑,為更多社區(qū)破解治理難題提供借鑒與啟示。
“增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”,動(dòng)遷安置小區(qū)江南平安里,正是這一理念的生動(dòng)案例。自2021年交房以來(lái),明珠社區(qū)以黨建為引領(lǐng),激活“紅色物業(yè)”引擎,探索“黨建+物業(yè)+治理”融合發(fā)展新路徑,通過(guò)建立社區(qū)、物業(yè)共管機(jī)制、設(shè)立紅色議事廳等舉措,合力將群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”辦成“暖心實(shí)事”,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)水平與基層治理能力雙效提升,在短短三年內(nèi)先后獲評(píng)昆山市“紅管先鋒”項(xiàng)目工作示范點(diǎn)、蘇州市級(jí)示范物業(yè)管理項(xiàng)目等多項(xiàng)榮譽(yù),讓“安置小區(qū)”變身“幸福家園”。
如今的江南平安里,已成功蛻變?yōu)榧t色黨建引領(lǐng)美、基礎(chǔ)設(shè)施完善美、環(huán)境衛(wèi)生整潔美、物業(yè)管理服務(wù)美、文明行為品德美的“五美幸福家園”,為動(dòng)遷安置小區(qū)乃至更廣泛的基層治理領(lǐng)域提供了可借鑒、可推廣的創(chuàng)新實(shí)踐模式。
建強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制
筑牢治理“壓艙石”
“治理要長(zhǎng)效,機(jī)制是核心。只有打破‘政府兜底’的路徑依賴,建立良性運(yùn)營(yíng)的管理機(jī)制,才能讓物業(yè)服務(wù)走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。”明珠社區(qū)黨支部書(shū)記朱世峰道出了動(dòng)遷小區(qū)治理的關(guān)鍵密碼。
針對(duì)動(dòng)遷安置小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳率低、服務(wù)質(zhì)量難提升的問(wèn)題,平安里小區(qū)率先探索物業(yè)管理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,推行建管一體化的“全生命周期”管理體系。面對(duì)部分居民的抵觸情緒,社區(qū)黨組織迅速行動(dòng),聯(lián)合物業(yè)人員、黨員骨干組成攻堅(jiān)隊(duì),利用周末開(kāi)展“面對(duì)面”走訪,向居民詳細(xì)解釋繳納物業(yè)費(fèi)的利弊及小區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求。“我們社區(qū)居民黨員骨干以身作則,通過(guò)10%的黨員示范引領(lǐng)90%的居民,2024年江南平安里物業(yè)費(fèi)收繳率高達(dá)98%,成功破解了動(dòng)遷小區(qū)物業(yè)服務(wù)的‘資金困局’,形成了‘服務(wù)提升→繳費(fèi)率提高→服務(wù)再優(yōu)化’的良性循環(huán)。”朱世峰說(shuō)。
令人可喜的是,江南平安里還成立了物管會(huì)并有效運(yùn)作。“物業(yè)管理委員會(huì)的成立只是小區(qū)有效治理的第一步。”朱世峰表示,接下來(lái),社區(qū)將進(jìn)一步發(fā)揮物管會(huì)作用,完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主三方聯(lián)動(dòng)格局和治理運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)把物業(yè)管理委員會(huì)打造成為服務(wù)居民、加強(qiáng)自治的有力抓手,提升小區(qū)治理能力和居民服務(wù)水平。
聚焦民需導(dǎo)向爭(zhēng)當(dāng)治理“先鋒隊(duì)”
“以前反映的坡道問(wèn)題,現(xiàn)在解決了,出門(mén)方便很多。”家住江南平安里的李阿姨看著新改造的樓棟坡道,語(yǔ)氣里滿是欣慰。這一變化,源于社區(qū)“以民需為指揮棒”的治理理念。
動(dòng)遷居民來(lái)源多元、需求各異,如何精準(zhǔn)對(duì)接民生訴求?明珠社區(qū)創(chuàng)新采用“鐵腳板+議事會(huì)+大數(shù)據(jù)”三結(jié)合的方式,朱世峰詳細(xì)解釋道,由社區(qū)“兩委”成員、物業(yè)骨干、網(wǎng)格長(zhǎng)組成“鐵腳板”隊(duì)伍,搭配微網(wǎng)格黨員志愿者,實(shí)現(xiàn)黨建網(wǎng)與治理網(wǎng)“雙網(wǎng)合一”;通過(guò)“小板凳議事會(huì)”與居民溝通交流,在拉家常中摸清“急難愁盼”;依托平安家園報(bào)事通、數(shù)智亭林等大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)時(shí)捕捉民情動(dòng)態(tài)。
明珠社區(qū)還基于需求清單,梳理出綜合服務(wù)、設(shè)施改造等4類12項(xiàng)任務(wù),建立“民有所呼,我必有應(yīng)”落實(shí)機(jī)制。紅色物業(yè)承接了15幢樓棟的坡道改造,并于2023年底全面完成;4處涼亭增設(shè)了不銹鋼歇腳椅;集兒童托管、社區(qū)助餐、健康服務(wù)于一體的嵌入式服務(wù)設(shè)施“明珠社區(qū)綜合服務(wù)中心”投入使用,讓居民在家門(mén)口就能享受多元便捷服務(wù)。從“干部替民做主”到“請(qǐng)民當(dāng)家做主”的轉(zhuǎn)變,讓治理效能大幅提升。
激活群眾力量共繪和諧“新圖景”
“以前我總覺(jué)得社區(qū)做事不合心意,現(xiàn)在自己參與進(jìn)來(lái)才知道,治理得靠大家一起發(fā)力。”鳳姐如今穿著“藍(lán)馬甲”穿梭在樓棟間,核對(duì)信息、解答疑問(wèn),從治理旁觀者變成了積極參與者。
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”以服務(wù)群眾、發(fā)動(dòng)群眾為核心要義,這亦是明珠社區(qū)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理的治理理念。社區(qū)始終秉持全心全意為人民服務(wù)的理念,著力推動(dòng)居民從“管理對(duì)象”向“治理伙伴”轉(zhuǎn)變,以群眾力量激活基層治理活力,打破了動(dòng)遷安置小區(qū)居住環(huán)境較差的刻板印象,成功構(gòu)建起共建共治共享的幸福家園。
在發(fā)動(dòng)群眾參與治理方面,社區(qū)涌現(xiàn)出諸多鮮活實(shí)踐。居民王阿姨主動(dòng)組建“垃圾分類夜跑團(tuán)”,將健康運(yùn)動(dòng)與文明倡導(dǎo)相結(jié)合,成員在散步慢跑過(guò)程中,同步開(kāi)展垃圾分類宣傳、白色垃圾撿拾等行動(dòng),積極傳遞文明新風(fēng)。隨著團(tuán)隊(duì)影響力持續(xù)擴(kuò)大,寒暑假期間,孩子們、綜合行政執(zhí)法局朝陽(yáng)中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員等也加入其中,為小區(qū)環(huán)境改善注入了動(dòng)力。
同時(shí),社區(qū)激發(fā)“能人效應(yīng)”,組織黨員、“三老”等“鄰里能人”參與“和睦明珠議事會(huì)”,將“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為治理“金鑰匙”,已成功解決坡道改造、新能源充電樁安裝等12項(xiàng)急難事,化解矛盾糾紛10余起。“從群眾自發(fā)行動(dòng)到平臺(tái)化有序參與,我們以多元舉措激活群眾治理動(dòng)能,讓共建共治共享的理念在明珠社區(qū)逐漸落地生根。”朱世峰說(shuō)。
下一步,明珠社區(qū)將始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)小區(qū)治理,深度聯(lián)動(dòng)物業(yè)、緊密聯(lián)結(jié)群眾,聚焦居民“急難愁盼”,通過(guò)聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾,靶向破解物業(yè)治理堵點(diǎn),化解矛盾糾紛,提升服務(wù)水平,使黨建根基深植群眾之中。
來(lái)源:智美昆高新
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