【普法·微熱點(diǎn)】大學(xué)生刷視頻流量費(fèi)超8000元！運(yùn)營商未提醒也不停機(jī)？
近日
一名大學(xué)生因手機(jī)誤操作
觸發(fā)“天價(jià)流量費(fèi)”事件登上熱搜
引發(fā)網(wǎng)友廣泛關(guān)注
大學(xué)生小陶前段時(shí)間換了臺雙卡雙待新手機(jī)，可能因?yàn)樵O(shè)置錯誤，誤將無流量套餐的聯(lián)通卡設(shè)成了數(shù)據(jù)主卡。不料幾天之后，該卡的流量超過34G，資費(fèi)達(dá)8700多元。折合下來，每1G的流量費(fèi)高達(dá)258元。加上違約金，欠費(fèi)金額累計(jì)超萬元。
小陶告訴記者，流量消耗主要是刷短視頻，在產(chǎn)生巨額流量費(fèi)期間，她并沒有收到欠費(fèi)短信。面對這份超萬元的賬單，小陶質(zhì)疑，欠費(fèi)這么多，運(yùn)營商為什么既不提醒，也不停機(jī)。
事件曝光后，“天價(jià)流量費(fèi)”引發(fā)關(guān)注。有網(wǎng)友指責(zé)運(yùn)營商在流量監(jiān)控和提醒方面存在失職，也有網(wǎng)友對套餐外流量定價(jià)表示質(zhì)疑。最終，經(jīng)過反復(fù)溝通協(xié)商，小陶稱工作人員已連夜將手機(jī)欠費(fèi)清零，目前該手機(jī)號碼已經(jīng)可以正常使用。
事實(shí)上，反映運(yùn)營商扣費(fèi)問題的投訴并非孤例。在某投訴平臺上，“流量超過未提醒”“高價(jià)流量”等類似投訴高達(dá)上千條，且?guī)状筮\(yùn)營商均有相關(guān)投訴。
那么，從法律視角來看
運(yùn)營商是否有義務(wù)在用戶欠費(fèi)時(shí)
進(jìn)行提醒或停機(jī)？
超出套餐的流量定價(jià)是否合理？
如何避免流量超額“天價(jià)”扣費(fèi)問題？
運(yùn)營商是否有義務(wù)在用戶欠費(fèi)時(shí)
進(jìn)行提醒或停機(jī)？
《法治日報(bào)》律師專家?guī)斐蓡T、北京市盈科（石家莊）律師事務(wù)所合伙人畢強(qiáng)律師表示，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》第三十條、第三十三條的規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定提供電信服務(wù)，并且電信用戶出現(xiàn)異常的巨額電信費(fèi)用時(shí)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)盡可能迅速告知電信用戶，并采取相應(yīng)的措施；同時(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第八條規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其使用電信服務(wù)的真實(shí)信息及公平交易的權(quán)利。因此，運(yùn)營商在用戶流量超限時(shí)有義務(wù)提供合理的提醒機(jī)制。
《法治日報(bào)》律師專家?guī)斐蓡T、北京市盈科律師事務(wù)所高級合伙人王風(fēng)和律師認(rèn)為，電信定價(jià)應(yīng)當(dāng)貫徹“公平、合法、誠信”原則。超出套餐外的流量按照258元/GB進(jìn)行定價(jià)是否合理，要看這個定價(jià)是否顯失公平。簽訂合同時(shí)，若運(yùn)營商未以顯著方式告知高額流量費(fèi)（如隱藏條款或模糊表述），則涉嫌侵犯用戶知情權(quán)，用戶可以根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十六條主張?jiān)?span style="color:#f82222;">格式合同條款無效。
王風(fēng)和律師指出，運(yùn)營商應(yīng)優(yōu)化流量使用提醒機(jī)制，確保用戶在流量接近套餐上限時(shí)及時(shí)收到提醒。比如設(shè)置強(qiáng)化提醒機(jī)制：要求流量使用達(dá)80%、100%時(shí)發(fā)送提醒，超支后需用戶二次確認(rèn)。套餐外流量定價(jià)應(yīng)合理透明，避免出現(xiàn)“天價(jià)流量費(fèi)”，比如經(jīng)客戶同意設(shè)置費(fèi)用封頂措施：強(qiáng)制運(yùn)營商對套餐外費(fèi)用設(shè)置上限（如500元/月），超出后自動斷網(wǎng)。
畢強(qiáng)律師建議，監(jiān)管部門應(yīng)要求運(yùn)營商明確公示所有資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是套餐外流量費(fèi)用，并在用戶辦理業(yè)務(wù)時(shí)主動提示。此外，用戶也應(yīng)定期檢查流量使用情況并主動設(shè)置限額，部分運(yùn)營商提供流量上限設(shè)置，用戶可設(shè)定超額停用或降速的選項(xiàng)，以避免高額扣費(fèi)。若發(fā)現(xiàn)扣費(fèi)異常，用戶可先與運(yùn)營商客服溝通，若不能達(dá)成合理解決方案，可向工信部12381或市場監(jiān)管部門投訴。若投訴無果，可向法院提起消費(fèi)者權(quán)益之訴。
✍《中華人民共和國電信條例》
第三十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向電信用戶提供服務(wù)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供服務(wù)的種類、范圍、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，應(yīng)當(dāng)向社會公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案。
電信用戶有權(quán)自主選擇使用依法開辦的各類電信業(yè)務(wù)。
第三十三條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為電信用戶交費(fèi)和查詢提供方便。電信用戶要求提供國內(nèi)長途通信、國際通信、移動通信和信息服務(wù)等收費(fèi)清單的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。
電信用戶出現(xiàn)異常的巨額電信費(fèi)用時(shí)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)盡可能迅速告知電信用戶，并采取相應(yīng)的措施。
前款所稱巨額電信費(fèi)用，是指突然出現(xiàn)超過電信用戶此前3個月平均電信費(fèi)用5倍以上的費(fèi)用。
✍《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》
第八條 消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。
第二十六條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。
經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。
格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。
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來源：尚法昆山
