網(wǎng)號，是指與自然人身份信息一一對應(yīng)，由字母和數(shù)字組成、不含明文身份信息的網(wǎng)絡(luò)身份符號。網(wǎng)證，是指承載網(wǎng)號及自然人非明文身份信息的網(wǎng)絡(luò)身份認證憑證。

根據(jù)《征求意見稿》，持有有效法定身份證件的自然人，可自愿向公共服務(wù)平臺申領(lǐng)網(wǎng)號、網(wǎng)證。方式是在各大應(yīng)用市場搜索“國家網(wǎng)絡(luò)身份認證”APP,按照提示下載操作即可。

不滿十四周歲的自然人需要申領(lǐng)網(wǎng)號、網(wǎng)證的，應(yīng)當征得其父母或者其他監(jiān)護人同意，并由其父母或者其他監(jiān)護人代為申領(lǐng)。

已滿十四周歲未滿十八周歲的自然人需要申領(lǐng)網(wǎng)號、網(wǎng)證的，應(yīng)當在其父母或者其他監(jiān)護人的監(jiān)護下申領(lǐng)。

起草說明指出，國家組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)身份認證公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，旨在建成國家網(wǎng)絡(luò)身份認證公共服務(wù)平臺，形成國家網(wǎng)絡(luò)身份認證公共服務(wù)能力，為社會公眾統(tǒng)一簽發(fā)“網(wǎng)號”“網(wǎng)證”，提供以法定身份證件信息為基礎(chǔ)的真實身份登記、核驗服務(wù)，達到方便人民群眾使用、保護個人信息安全、推進網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略的目標。

在統(tǒng)一的“網(wǎng)證”制度下，單個平臺無法獲取用戶個人信息，能大幅減少信息泄露的風險。在統(tǒng)一的身份認證制度下，對于電信詐騙者可以全網(wǎng)封禁其網(wǎng)證，杜絕其更換平臺、手機號復(fù)活的機會，有利于打擊電信詐騙。

中國政法大學(xué)教授、青少年犯罪研究專家皮藝軍認為，對未成年人網(wǎng)號、網(wǎng)證申領(lǐng)和使用作出規(guī)定很有必要。他同時提醒，做好未成年人保護，在“把住入口”的同時，還要做到全過程的監(jiān)管和健康內(nèi)容的提供。

《征求意見稿》同時提出：鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺按照自愿原則接入公共服務(wù)，用戶選擇使用網(wǎng)號、網(wǎng)證登記、核驗真實身份信息并通過驗證的，互聯(lián)網(wǎng)平臺不得要求用戶另行提供明文身份信息。

申領(lǐng)和使用“網(wǎng)號”“網(wǎng)證”的應(yīng)用“國家網(wǎng)絡(luò)身份認證App（認證版）”已在多個應(yīng)用商店上線。

申領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)身份認證后，用戶會得到一張?zhí)摂M的“網(wǎng)絡(luò)身份證”，它可以向需要實名認證的互聯(lián)網(wǎng)平臺進行認證，不再需要輸入姓名和身份證號等信息。

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在社交媒體平臺，不少用戶反饋已經(jīng)注冊申領(lǐng)到了網(wǎng)絡(luò)身份認證憑證。

目前，國家網(wǎng)絡(luò)身份認證公共服務(wù)正處于試點階段，已上線試點APP和場景共67個，包括部分政務(wù)App和互聯(lián)網(wǎng)App，如國家政務(wù)服務(wù)平臺、中國鐵路12306、淘寶、微信、小紅書、QQ等。

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據(jù)悉，后續(xù)有關(guān)主管部門還將繼續(xù)研究適用的應(yīng)用場景，包括互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號實名注冊、登錄，對存在涉詐異常賬號的用戶身份重新進行核驗，網(wǎng)上辦理政務(wù)服務(wù)事項時的身份核驗等。