網(wǎng)號(hào)，是指與自然人身份信息一一對(duì)應(yīng)，由字母和數(shù)字組成、不含明文身份信息的網(wǎng)絡(luò)身份符號(hào)。網(wǎng)證，是指承載網(wǎng)號(hào)及自然人非明文身份信息的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證憑證。

根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，持有有效法定身份證件的自然人，可自愿向公共服務(wù)平臺(tái)申領(lǐng)網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證。方式是在各大應(yīng)用市場(chǎng)搜索“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證”APP,按照提示下載操作即可。

不滿十四周歲的自然人需要申領(lǐng)網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證的，應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，并由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為申領(lǐng)。

已滿十四周歲未滿十八周歲的自然人需要申領(lǐng)網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證的，應(yīng)當(dāng)在其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下申領(lǐng)。

起草說(shuō)明指出，國(guó)家組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，旨在建成國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)，形成國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)能力，為社會(huì)公眾統(tǒng)一簽發(fā)“網(wǎng)號(hào)”“網(wǎng)證”，提供以法定身份證件信息為基礎(chǔ)的真實(shí)身份登記、核驗(yàn)服務(wù)，達(dá)到方便人民群眾使用、保護(hù)個(gè)人信息安全、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略的目標(biāo)。

在統(tǒng)一的“網(wǎng)證”制度下，單個(gè)平臺(tái)無(wú)法獲取用戶(hù)個(gè)人信息，能大幅減少信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。在統(tǒng)一的身份認(rèn)證制度下，對(duì)于電信詐騙者可以全網(wǎng)封禁其網(wǎng)證，杜絕其更換平臺(tái)、手機(jī)號(hào)復(fù)活的機(jī)會(huì)，有利于打擊電信詐騙。

中國(guó)政法大學(xué)教授、青少年犯罪研究專(zhuān)家皮藝軍認(rèn)為，對(duì)未成年人網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證申領(lǐng)和使用作出規(guī)定很有必要。他同時(shí)提醒，做好未成年人保護(hù)，在“把住入口”的同時(shí)，還要做到全過(guò)程的監(jiān)管和健康內(nèi)容的提供。

《征求意見(jiàn)稿》同時(shí)提出：鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)按照自愿原則接入公共服務(wù)，用戶(hù)選擇使用網(wǎng)號(hào)、網(wǎng)證登記、核驗(yàn)真實(shí)身份信息并通過(guò)驗(yàn)證的，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得要求用戶(hù)另行提供明文身份信息。

申領(lǐng)和使用“網(wǎng)號(hào)”“網(wǎng)證”的應(yīng)用“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證App（認(rèn)證版）”已在多個(gè)應(yīng)用商店上線。

申領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證后，用戶(hù)會(huì)得到一張?zhí)摂M的“網(wǎng)絡(luò)身份證”，它可以向需要實(shí)名認(rèn)證的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行認(rèn)證，不再需要輸入姓名和身份證號(hào)等信息。

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在社交媒體平臺(tái)，不少用戶(hù)反饋已經(jīng)注冊(cè)申領(lǐng)到了網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證憑證。

目前，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)正處于試點(diǎn)階段，已上線試點(diǎn)APP和場(chǎng)景共67個(gè)，包括部分政務(wù)App和互聯(lián)網(wǎng)App，如國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)鐵路12306、淘寶、微信、小紅書(shū)、QQ等。

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據(jù)悉，后續(xù)有關(guān)主管部門(mén)還將繼續(xù)研究適用的應(yīng)用場(chǎng)景，包括互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)、登錄，對(duì)存在涉詐異常賬號(hào)的用戶(hù)身份重新進(jìn)行核驗(yàn)，網(wǎng)上辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)的身份核驗(yàn)等。