莫名其妙的“幽靈機票”

旅客成“賺差價工具”？

《法治日報》律師專家?guī)斐蓡T、廣東省律師協(xié)會會展與旅游法律事務委員會主任尹玉表示，在未經(jīng)消費者明確同意的情況下擅自購買和退訂機票，已涉嫌侵犯消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)、財產(chǎn)安全等多項權(quán)益。此外，未經(jīng)個人同意或授權(quán)擅自使用消費者的身份證號等個人信息，也違反了我國個人信息保護法第二條、第十條的規(guī)定，侵犯消費者的隱私權(quán)。若是擅自使用的情節(jié)嚴重，依據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》第十九條，可能涉嫌構(gòu)成刑事犯罪。

北京市蘭臺（上海）律師事務所高級合伙人徐紅梅指出，平臺擅自退票并重新購買低價機票賺取差價的行為構(gòu)成消費欺詐，屬于不當?shù)美?/span>。除我國消費者權(quán)益保護法第五十五條規(guī)定的“退一賠三”（退機票和賠三倍機票費用）的法律責任，若代理商的相關(guān)行為構(gòu)成違反《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)，應當由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行行政處罰。同時，涉及違反刑法相關(guān)規(guī)定的，如欺詐行為、擅自使用消費者個人信息行為情節(jié)嚴重的，代理商將面臨刑事風險。

尹玉表示，平臺方不能當然性免責，而是需要結(jié)合平臺是否盡到了合理的監(jiān)管責任。平臺與其入駐的機票代理商主要存在合作關(guān)系、服務與被服務關(guān)系以及監(jiān)管與被監(jiān)管等多重法律關(guān)系。但從電子商務法第三十八條來看，更突出雙方的監(jiān)管與被監(jiān)管關(guān)系。平臺作為電子商務經(jīng)營者，對其平臺內(nèi)經(jīng)營者負有監(jiān)管責任，應當做好代理商資質(zhì)審核、行為監(jiān)管、信息披露、投訴處理、風險防控等措施，確保代理商的經(jīng)營活動合法合規(guī)，維護消費者的合法權(quán)益，否則將面臨依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任的風險。

徐紅梅指出，如果平臺明知或者應當知道代理商利用平臺侵害消費者合法權(quán)益而未及時采取必要措施的，將對消費者承擔連帶賠償責任。

中國法學會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江表示，打擊機票信息篡改牟利行為，平臺責任重大。消費者固然可以采取投訴、調(diào)解、起訴等方式維權(quán)，但是由于機票預訂退改在平臺系統(tǒng)上操作，具有較高的隱蔽性，消費者很難覺察取證，所以平臺有責任有義務配合、幫助消費者維權(quán)。此外，監(jiān)管部門要依法履行監(jiān)管職責，對類似行為加大監(jiān)管和處罰力度。對一些惡意操作的商家，不僅要處以罰款等行政處罰，還要依法依規(guī)列入信用黑名單；情節(jié)特別惡劣的，甚至可以依法吊銷相應從業(yè)資格或資質(zhì)。