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樓主 發(fā)表于: 03-19
, 來自:江蘇省0==
近日，自然資源部公布的
2024 年度國家級開發(fā)區(qū)
土地集約利用監(jiān)測統(tǒng)計情況通報
在全國599個國家級開發(fā)區(qū)
參與的這場 “大考” 中
昆山綜保區(qū)、昆山開發(fā)區(qū)分別位居
工業(yè)主導型開發(fā)區(qū)土地集約利用綜合評價
排名全國第一和第三
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開發(fā)區(qū)土地集約利用評價，是指對開發(fā)區(qū)土地利用狀況進行調(diào)查、分析，從土地利用狀況、用地效益、管理績效等方面評價土地集約利用程度，測算土地集約利用潛力的過程。目的在于全面掌握土地集約利用狀況，促進土地節(jié)約集約利用，為開發(fā)區(qū)優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支撐，也為開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級審核、動態(tài)監(jiān)管、規(guī)劃計劃管理及有關政策制定提供依據(jù)。
為什么要開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價？
土地是發(fā)展的第一資源，人多地少是我國的基本國情。我國雖然有960多萬平方公里的土地面積，但人均土地面積不到世界平均水平的1/3。我國發(fā)展必須立足于土地資源國情，因此，節(jié)約集約用地成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇，并且是必須長期堅持的根本方針。
開發(fā)區(qū)土地集約利用評價指標包含哪些？
開發(fā)區(qū)土地集約利用程度評價，應根據(jù)不同評價類型（工業(yè)主導型和產(chǎn)城融合型），從土地利用狀況、用地效益和管理績效等三個方面分析開發(fā)區(qū)土地集約利用總體狀況及不同級別、類型間的差異。
當前，昆山開發(fā)區(qū)正堅持“規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約”，構(gòu)建一套 “四調(diào)三退”為核心的綜改體系，并圍繞“光電產(chǎn)業(yè)園、精密機械產(chǎn)業(yè)園、昆嘉工業(yè)園、綜保區(qū)及青陽港城市片區(qū)”五大更新片區(qū)總體規(guī)劃，破解昆山開發(fā)區(qū)土地資源約束緊、利用強度低、供需匹配差難題，持續(xù)提升城市服務功能級別和空間承載力，全力打造國際一流的現(xiàn)代化園區(qū)城市格局和產(chǎn)業(yè)縱深。
在工作推進過程中，昆山開發(fā)區(qū)加強規(guī)劃引領，實行分類管控。開發(fā)邊界內(nèi)，做細規(guī)劃、連片整備，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指引，堅持 “工業(yè)改工業(yè)”為主攻方向，對低效產(chǎn)業(yè)用地更新實施“分區(qū)引導、分類管控、分時推進”，并鎖定青陽港城市客廳、夏駕河科創(chuàng)走廊、蓬朗老鎮(zhèn)歷史風貌街區(qū)及重點產(chǎn)業(yè)更新片區(qū)，加強土地二級市場交易監(jiān)管平臺管控力度。
加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計，形成更新底圖。建立健全產(chǎn)業(yè)用地數(shù)據(jù)收集整理工作機制，對投資強度、產(chǎn)出效益、節(jié)能減排、環(huán)境影響、土地利用強度、載體空置率等地企信息開展全面摸底，整合批而未供、供而未用、用而未足三類低效產(chǎn)業(yè)用地情況，構(gòu)建全要素評價體系和工作底圖，常態(tài)化推進全區(qū)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫摸底工作。及時總結(jié)存在問題，重點聚焦低效存量產(chǎn)業(yè)用地，梳理更新項目清單，為產(chǎn)業(yè)用地更新工作的持續(xù)推進夯實基礎。
錨定目標任務，制定更新計劃。開發(fā)區(qū)邊界內(nèi)，采用集中摸排和滾動摸排相結(jié)合方式，對全區(qū)低效產(chǎn)業(yè)用地進行梳理，形成產(chǎn)業(yè)用地更新計劃。在實施時序方面，充分利用動態(tài)更新的產(chǎn)業(yè)用地更新計劃項目庫，排定即可利用和近中期可利用資源，為產(chǎn)業(yè)用地三年更新計劃提供有力支持。在實施范圍方面，立足五大更新片區(qū)，聚焦高端食品產(chǎn)業(yè)園周邊片區(qū)和中環(huán)內(nèi)毗鄰青陽港區(qū)域兩大當前更新規(guī)劃重點區(qū)域，加快退二優(yōu)二進度，以解決高端食品類產(chǎn)業(yè)項目及專精特新類產(chǎn)業(yè)項目用地需求。
下一步，開發(fā)區(qū)將緊扣“單一土地要素供應向綜合要素供應轉(zhuǎn)變、單宗地開發(fā)向綜合片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)轉(zhuǎn)變、單一政策工具向綜合政策工具轉(zhuǎn)變、部門單兵作戰(zhàn)向多部門協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變”的產(chǎn)業(yè)用地更新總體要求，聚焦低效工業(yè)用地再開發(fā)、存量城市空間功能再提升，大力挖掘存量潛力，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)導入、重點項目落地、城市擴容提質(zhì)提供有效資源要素支撐，以機制創(chuàng)新為支撐，暢通收儲路徑、激發(fā)市場主動性，激活存量土地盤活利用的內(nèi)生動力。
來源：昆山開發(fā)區(qū)發(fā)布
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