關(guān)于昆山市開放大學拒不執(zhí)行特殊考生安檢政策及編造不實規(guī)定的投訴材料
投訴人信息：
曾用名：沈昊陽
聯(lián)系電話：18912696753
投訴事項：
昆山市開放大學在2025年7月5日國家教育考試期間，無視植入美敦力37612腦起搏器的特殊考生安全風險，拒不執(zhí)行特殊安檢政策，強制要求通過安檢門；且事后編造“教育局規(guī)定必須過安檢門”的不實說法，涉嫌違反法律法規(guī)、考務(wù)規(guī)范及侵害特殊考生合法權(quán)益。
一、事件經(jīng)過
1.提前溝通與兩次通話記錄：
- 2025年7月4日8:30，本人撥打昆山市開放大學電話（0512-57790011），明確告知：本人植入美敦力37612型號腦起搏器，該設(shè)備因電磁干擾風險（官方手冊標注“金屬探測門可能導(dǎo)致參數(shù)偏移”），需按特殊考生流程進行人工安檢。校方未明確拒絕，但未給出解決方案。
- 2025年7月5日18:00（考試結(jié)束后），本人再次撥打上述電話，校方工作人員回應(yīng)稱“教育局成人考試必須經(jīng)過安檢門，不得有異議”，未對本人提出的醫(yī)療風險及法律依據(jù)作出任何解釋。
2.現(xiàn)場沖突與安檢爭議：
2025年7月5日8:30左右，本人在昆山市開放大學考點參加考試時，向安檢人員及考務(wù)負責人出示了美敦力37612《植入設(shè)備安全手冊》（標注“電磁干擾禁忌”章節(jié)）、《殘疾人保障法》《國家教育考試考務(wù)安全管理規(guī)范》相關(guān)條款，說明設(shè)備接觸安檢門可能引發(fā)肌肉抽搐、暈厥等風險，并提出替代方案：
- 手持金屬探測器避開胸部植入部位（距離≥15cm）；
- 由同性工作人員進行目視+輕觸檢查（蘇州大學考點等已采用此標準）。
但安檢人員及考務(wù)負責人明確拒絕，堅持要求本人通過安檢門，且未提供任何合理依據(jù)。
3.書面記錄情況：
本人當場要求考點出具《安檢爭議情況說明》（注明“考生已提供醫(yī)學證明，考點堅持要求過安檢門”），遭拒后，已自行書寫《情況記錄》，詳細記錄現(xiàn)場人員、時間、溝通內(nèi)容及拒絕理由。
二、法律與醫(yī)學依據(jù)
1.醫(yī)學風險：
美敦力37612《植入設(shè)備安全手冊》明確載明：該型號腦起搏器接觸金屬探測門電磁場可能導(dǎo)致參數(shù)偏移，引發(fā)刺激頻率異常，進而導(dǎo)致肌肉抽搐、暈厥等醫(yī)療風險，屬于明確的醫(yī)學禁忌。
2.法律與規(guī)范依據(jù)：
- 《中華人民共和國殘疾人保障法》第26條：“公共場所應(yīng)當為殘疾人提供必要的便利和協(xié)助”。本人作為植入腦起搏器的特殊群體，依法享有獲得適配安檢服務(wù)的權(quán)利。
- 《國家教育考試考務(wù)安全管理規(guī)范》第5.3.2條：“對特殊考生（如攜帶醫(yī)療設(shè)備者），應(yīng)采用手工檢查替代金屬探測門檢查”。校方強制要求過安檢門的行為，直接違反該規(guī)范。
- 校方所稱“教育局成人考試必須過安檢門”無合法依據(jù)：若存在此類規(guī)定，其本身已違反國家層面的考務(wù)規(guī)范；若為校方編造，則屬故意推諉責任。
3.國際通行標準：
美國運輸安全管理局（TSA）對植入醫(yī)療設(shè)備的安檢標準明確：手持金屬探測器與植入部位保持15cm以上距離，避免在胸部停留超過5秒。此標準為國際公認的安全操作規(guī)范，可作為國內(nèi)考點的參考依據(jù)。
三、訴求
1.請昆山市教育局調(diào)查核實：
- 2025年7月4日、7月5日18:00本人與昆山開放大學（0512-57790011）的通話記錄，確認校方是否存在隱瞞、曲解考務(wù)規(guī)范的行為；
- 7月5日現(xiàn)場安檢人員及考務(wù)負責人拒不執(zhí)行特殊安檢政策的具體情況；
- 校方所稱“教育局成人考試必須過安檢門”是否屬實，若存在此類規(guī)定，需核查其合法性。
2.要求昆山開放大學：
- 就拒不提供特殊安檢服務(wù)、編造（或曲解）政策的行為作出書面道歉；
- 制定美敦力37612型號設(shè)備專用安檢方案（明確人工檢查替代安檢門、手持探測器與植入部位距離≥15cm、避免停留超5秒等標準），并向社會公示。
3.請昆山市教育局書面回復(fù)調(diào)查結(jié)果、處理意見及整改措施，保障特殊考生的考試權(quán)益與生命健康安全。
附件：
1.美敦力37612《植入設(shè)備安全手冊》“電磁干擾禁忌”章節(jié)復(fù)印件；
2.本人自行書寫的《7月5日安檢爭議情況記錄》（含現(xiàn)場人員、溝通內(nèi)容）；
3.美國運輸安全管理局（TSA）對植入醫(yī)療設(shè)備的安檢標準截圖；
4.7月4日、7月5日與昆山開放大學通話記錄（運營商提供的通話詳單）。
投訴人：沈昊陽（曾用名）
日期：2025年7月8日
上海瑞金醫(yī)院，放射學診斷，頭顱MR增強功能神外術(shù)后復(fù)查。肌張力障礙DBS術(shù)后改變，請結(jié)合臨床病史，必要時進一步常規(guī)MR檢查。
