每平方米7毛7的物業費享受1塊5的服務，年底還有50多萬元的結余歸全體業主所有和支配。在“物業酬金制”模式下，開發區樂康社區東城藍郡小區從居民“單向繳費”變成了“共同理財”，受聘物業公司從營利性企業，變成按月領取固定薪水的服務方。
這不僅是物業計費方式的變革，也是基層治理模式的創新探索。“所謂‘酬金制’，即由物管會直接收取物業費、停車費等公共收益，并直接選聘物業經理人、保安保潔等工作人員，壓降物業公司利潤空間。”樂康社區黨支部書記、居委會主任洪亮說，物業賬戶里的每一分錢都屬于業主，物管會只是代管人。
業主重新拿回了“錢袋子”，也重建了對小區的信任。在社區黨支部、物管會、物業服務企業和社會組織“四方協同”下，樂康社區以透明機制重建信任、利益互享凝聚共識、居民自治激發活力，修補小區“治理赤字”。
△東城藍郡小區新貌
太湖路東側，夏駕河蜿蜒而過。作為昆山城東核心區域開發較早的商品房小區之一，始建于2008年的東城藍郡和其老舊的外墻一樣逐漸退失活力，年久失修的監控與坑洼路面讓居民蹙眉，業主與物業矛盾頻發。
剛到任不久的洪亮頭一件事就是進行問需調研，在一圈走下來后，他發現，最主要的原因還是，“收費者與繳費者之間存在嚴重的信任赤字”。“不是我們不交錢，是交了也不知道用在哪！”很多業主搖頭抱怨。
“0.77元/平方米的微薄物業費支撐不起品質服務，而67%的物業費收繳率折射著信任的裂痕。物業覺得自己沒錢，業主覺得自己的錢不值得交，由此陷入一個惡性循環。”洪亮說。
面對小區物業服務標準低、物業管理乏力、業主滿意度低等難題，社區黨組織充分挖掘小區黨員、熱心居民，牽頭組建物管會，通過入戶走訪、實地調研，制定可行性分析報告。此外，組織民主討論和集體決議，在征得小區半數以上業主同意后，確定實施“酬金制”物業管理模式，由物管會直接收取物業費、停車費等公共收益，并選聘可接受該模式的新物業，徹底顛覆了傳統包干制的暗箱。
根據約定，每年居民物業費上交后，物管會根據實際情況支付物業公司人員工資和日常管理費用，每年固定給予物業總費用8%的利潤。剩余的則由物管會代為管理，結合最大部分居民意愿，進一步用于小區維護建設中。
△東城藍郡酬金制物業管理推進會
據測算，東城藍郡小區每年平均因此可多出50多萬元的結余。以2024年為例，東城藍郡小區物業總收入202.72萬元，包括物業管理人員成本支出和小區日常管理支出136.79萬元，結余達65.93萬元。
“‘酬金制’模式下，物業繳費與小區公共收益全部歸業主所有，合同履行及考核結果與物業企業收益直接掛鉤，財務收支定期向業主公示，最大程度接受居民監督。”樂康社區黨支部副書記、東城藍郡小區物管會主任吳斌說，經對比，居民享受的物業服務相當于每平方米1.5元的標準。
當管理初見成效，居民物業費繳費率持續上升，目前已從67%提升至99%。資金結余慢慢積累，小區的管理面貌煥然一新，小區物業服務實現零投訴，逐漸形成良性循環，實現可持續發展。
錢歸業主管，事也得居民一起議。
一定程度上，“財政大權”也意味著“決策大權”。小區的“錢包”交到了居民手里，讓更多居民覺得，小區里的大小事情都和自己密切相關。
這種透明度的提升，促進業主、物管會、物業企業三者之間互相信任、互相理解、互相支持，從“一盤散沙”走向“一體同心”的新格局。
在樂康社區，物管會辦公室成了最熱鬧的地方。定期召開的“板凳議事會”上，業主、物業、社區黨員坐下來一起聊難題、提方案、促落實。從“酬金制”實施規則，到“空調機位怎么擺”，再到“老人收廢品擾鄰”，包括以往許多被忽略的各類問題，如今有人管、管到底。
“酬金制”實施以來，社區先后吸引68名在職黨員、熱心居民加入自治隊伍。東城藍郡小區物管會副主任莊保民是一名“民選”出來的業主代表，常常在深夜的時候，還在微信群里回答業主關心的問題。
“大家一起管理小區的自主意識增強了，不僅能隨時隨地發表意見、建議，而且能及時得到有力反饋，小區的變化肉眼可見。”莊保民說，自己的工作也得到了大家的認可，個人也十分開心。
改革不僅省下了錢，更辦成了事。在“酬金制”物業管理模式下，省下來的物業利潤化作小區品質的蝶變。
停車難一直是東城藍郡小區居民的“心病”。經統計，東城藍郡小區擁有一輛車的家庭為640戶左右，而小區停車位僅392個，再加上居民生活水平的不斷提高，停車供需矛盾不斷激化。
物管會成立后，社區充分聽取業主代表意見，將車位改造放在首位，評估后所需資金約110萬元。考慮到小區公共收益每年歸于業主的約為40萬元，經溝通后，改造方同意物管會分3年支付工程款，新增車位298個，減少了每天居民下班后“搶”停車位的煩惱。
結余多了，軟硬件改造升級的動力和意愿更強，類似的成果還有很多。東城藍郡全面強化小區基礎設施建設，升級小區監控系統，實現小區技防全覆蓋；增建小區南大門、拓寬西門消防通道；完善排水管道改造，治理小區積水頑疾……社區還引入銀行、律師事務所、醫院、學校等多方資源聯動，為居民提供金融、法律、醫療、文化等專業化、多領域服務，開展便民服務活動近100場，打造現代生活服務圈。
△東城藍郡小區完成西門改造
如今，走在東城藍郡小區，綠樹成蔭下，孩童嬉戲、鄰里閑談，基本實現物業水平、業主滿意度、物業服務費收繳率有效提升和物業矛盾糾紛大幅下降的“三升一降”基層治理目標。
來源：引力播、昆山開發區發布
