近日，由中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)社聯(lián)合全國科技振興城市經(jīng)濟(jì)研究會(huì)共同舉辦的《全國高新區(qū)營商環(huán)境典型案例（2025）》評(píng)選結(jié)果正式揭曉，此次全國范圍內(nèi)共有50家高新區(qū)的案例成功入選。
本次案例征集旨在總結(jié)推廣
各高新區(qū)在營商環(huán)境建設(shè)中的
創(chuàng)新實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn)
昆山高新區(qū)憑借
《以用地更新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)煥新》
這一典型案例
脫穎而出、成功入圍
昆山高新區(qū)元豐路北側(cè)地塊，曾經(jīng)是雜草叢生的信益陶瓷閑置廠區(qū)，地塊容積率低，空間嚴(yán)重浪費(fèi)。昆山高新區(qū)通過“退二優(yōu)二”政策收回了該地塊，并創(chuàng)新實(shí)施“數(shù)據(jù)得地”機(jī)制，建立科學(xué)量化的評(píng)估體系，華麗轉(zhuǎn)身為昆山高新區(qū)高端裝備總部產(chǎn)業(yè)園，讓這239畝低效用地“蝶變”成“高產(chǎn)地”，成為低效用地改造標(biāo)桿。
△ 昆山高新區(qū)高端裝備總部產(chǎn)業(yè)園效果圖
什么是“數(shù)據(jù)得地”機(jī)制？
“數(shù)據(jù)得地”機(jī)制的核心在于建立企業(yè)成長的“數(shù)字畫像”。具體來說，就是先對(duì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)值規(guī)模、畝均稅收、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度等內(nèi)容量化評(píng)估，通過評(píng)分體系為潛力企業(yè)賦分，并逐個(gè)對(duì)接供地。簡而言之，就是公正評(píng)估，賦分排名，“分”高者得。
昆山高新區(qū)高端裝備總部產(chǎn)業(yè)園內(nèi)集中落戶的8個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)是“清一色”的制造研發(fā)總部，預(yù)計(jì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá)120億元，畝均稅收150萬元左右。讓土地更新和產(chǎn)業(yè)煥新實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”，讓“好項(xiàng)目不缺地”的口號(hào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，這正是昆山高新區(qū)“保姆式”服務(wù)的生動(dòng)體現(xiàn)。幫助企業(yè)把發(fā)展的大事小事解決好，盡心竭力為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，讓廣大企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)無憂、創(chuàng)新創(chuàng)造無慮、發(fā)展前景無限，是昆山高新區(qū)創(chuàng)新推出“保姆式”掛鉤服務(wù)機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
自《昆山高新區(qū)打造保姆服務(wù)升級(jí)版實(shí)施方案》實(shí)施以來，昆山高新區(qū)全力推進(jìn)“保姆式”服務(wù)2.0工作，通過體制機(jī)制優(yōu)化、數(shù)字化平臺(tái)升級(jí)、部門信息共享及服務(wù)形式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的全覆蓋綜合服務(wù)。同時(shí)設(shè)立土地廠房要素保障、用工保障等10個(gè)專項(xiàng)小組，形成“企業(yè)提交問題-保姆分解問題-專班協(xié)調(diào)解決”的閉環(huán)工作機(jī)制，全新打造的數(shù)字化管理平臺(tái)整合企業(yè)端、“保姆”端等多端口功能，實(shí)現(xiàn)訴求“一月內(nèi)解決或反饋”。
“數(shù)據(jù)得地”這一創(chuàng)新性的工業(yè)用地保障方式，成為昆山高新區(qū)解決存量優(yōu)質(zhì)企業(yè)用地難題的“密鑰”，不但有效加強(qiáng)低效工業(yè)用地更新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè)，還讓政府挑起篩選之“擔(dān)”實(shí)現(xiàn)有限土地資源加快向“發(fā)展前景好、產(chǎn)值增長快、畝均效益高”的優(yōu)質(zhì)上市梯隊(duì)企業(yè)集中，讓“好項(xiàng)目永遠(yuǎn)不缺地”這一理念成為招商引資、增資擴(kuò)產(chǎn)的“金字招牌”。
此次入選，也標(biāo)志著昆山高新區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)用地更新和產(chǎn)業(yè)煥新方面取得的扎實(shí)成效獲得了國家級(jí)認(rèn)可，其探索形成的經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)全國高新區(qū)具有重要的示范意義和推廣價(jià)值，為全國高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
