昆山開(kāi)發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，市各委辦局、各直屬單位：
《昆山市新市民子女公辦學(xué)校積分入學(xué)管理辦法》已經(jīng)市政府第70次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
昆山市人民政府
2025年2月15日
昆山市新市民子女公辦學(xué)校積分入學(xué)
管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生行為，切實(shí)做好新市民子女入學(xué)工作，促進(jìn)教育公平，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展新市民子女積分入學(xué)工作，負(fù)責(zé)政策制定和工作指導(dǎo)，組織實(shí)施全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的積分入學(xué)管理工作。
各區(qū)鎮(zhèn)設(shè)立新市民子女積分入學(xué)窗口，負(fù)責(zé)積分入學(xué)的政策咨詢(xún)解釋、網(wǎng)上信息核對(duì)、資料現(xiàn)場(chǎng)初審等工作。
各積分項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門(mén)項(xiàng)目的積分審核。
第三條 本辦法所稱(chēng)昆山市新市民是指在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的非本市戶(hù)籍人員。積分入學(xué)是根據(jù)新市民參加積分入學(xué)管理累積的分值和當(dāng)年度義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級(jí)（小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí)）可供學(xué)位數(shù)，按積分由高到低的順序安排新市民子女到公辦學(xué)校入學(xué)的管理辦法。
第四條 新市民子女積分入學(xué)實(shí)行政策公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。相關(guān)信息在昆山市人民政府網(wǎng)（www.ks.gov.cn）公布。
第五條 昆山市榮譽(yù)市民“瓊花獎(jiǎng)”、昆山之友“并蒂蓮獎(jiǎng)”獲得者由市商務(wù)局審核；現(xiàn)役軍人、當(dāng)年現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)干部由市人武部審核；在昆山工作或居住的外籍專(zhuān)家由市科技局審核；在昆山工作或居住的港澳臺(tái)僑人員分別由市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市僑辦）、市臺(tái)辦審核；政府引進(jìn)的高層次人才由科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心受理、市委人才辦審核；緊缺產(chǎn)業(yè)人才和優(yōu)秀高技能人才由科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心受理、市人社局審核；企業(yè)緊缺型人才由各區(qū)鎮(zhèn)審核。相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、審查佐證材料，匯總后交積分辦。積分辦核準(zhǔn)后錄取，超過(guò)規(guī)定時(shí)限的不予受理。監(jiān)護(hù)人所提供的證件應(yīng)在有效期內(nèi)。
第二章 申請(qǐng)條件
第六條 申請(qǐng)子女入讀本市范圍內(nèi)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級(jí)的申請(qǐng)人須符合下列條件之一：
1．申請(qǐng)時(shí)，持有本市住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)（含住宅類(lèi)商品房網(wǎng)簽合同及全款增值*發(fā)*，下同）；
2．申請(qǐng)時(shí)，持有本市有效的《江蘇省居住證》且連續(xù)合法居住6個(gè)月及以上；
3．申請(qǐng)時(shí)，持有本市有效的《江蘇省居住證》，在本市參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)并處于繳費(fèi)狀態(tài)，12個(gè)月以?xún)?nèi)累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)6個(gè)月。
第三章 積分項(xiàng)目
第七條 新市民積分包括房產(chǎn)年限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職業(yè)資格）或文化程度、參保年限、先進(jìn)典型、遵紀(jì)守法等五項(xiàng)指標(biāo)，積分總值為各項(xiàng)指標(biāo)得分之和。專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職業(yè)資格）或文化程度、參保年限只能選擇滿(mǎn)足積分條件的夫妻一方計(jì)分，不交錯(cuò)或重復(fù)計(jì)分。
先進(jìn)典型、遵紀(jì)守法指標(biāo)采用加分方法。
關(guān)于房產(chǎn)年限積分、學(xué)區(qū)認(rèn)定及截止時(shí)間：
4月30日前已取得住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的，按《昆山市積分入學(xué)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)及分值表》計(jì)分。
4月30日前尚未取得住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的，如在5月31日之前取得住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)，可以納入積分，共40分。5月31日至6月6日，各區(qū)鎮(zhèn)積分入學(xué)窗口受理住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的積分登記及學(xué)區(qū)變更。
第四章 申請(qǐng)受理
第八條 4月10日前公布當(dāng)年度準(zhǔn)入學(xué)校名單并開(kāi)放學(xué)區(qū)查詢(xún)。
積分入學(xué)采取網(wǎng)上申請(qǐng)，申請(qǐng)日期為當(dāng)年度4月10日至4月30日17時(shí)。參加積分入學(xué)的新市民應(yīng)在規(guī)定的申請(qǐng)期限內(nèi)登錄昆山市人民政府網(wǎng)，點(diǎn)擊“招生入學(xué)填報(bào)系統(tǒng)”窗口，按《招生入學(xué)填報(bào)手冊(cè)（新市民）》提示分區(qū)鎮(zhèn)、分學(xué)段進(jìn)入系統(tǒng)，準(zhǔn)確填寫(xiě)擬入讀學(xué)校以及相關(guān)信息，并按要求錄入相關(guān)附件。每個(gè)新市民子女只能申請(qǐng)一所居住地所在學(xué)區(qū)內(nèi)的公辦學(xué)校。所填報(bào)信息的有效日期以當(dāng)年度申請(qǐng)截止日4月30日為止。
第九條 申請(qǐng)人完成網(wǎng)上申請(qǐng)后，4月10日至4月30日17時(shí)將有關(guān)證明材料原件及復(fù)印件、“積分入學(xué)申請(qǐng)表”“網(wǎng)上報(bào)名信息表”提交至所在地區(qū)鎮(zhèn)積分入學(xué)窗口。窗口初步審核后，退還原件，復(fù)印件與“積分入學(xué)申請(qǐng)表”“網(wǎng)上報(bào)名信息表”經(jīng)申請(qǐng)人簽名確認(rèn)后一起存檔，實(shí)行一人一檔。
窗口初步審核材料（提供原件和復(fù)印件）包括：
1．居民身份證；
2．居住證（有住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的可不提供居住證）；
3．戶(hù) 口簿及家庭關(guān)系材料（結(jié)婚證或離婚證明材料）；
4．住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或房屋租賃合同（其中提供的住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)遵循每5年認(rèn)定一名學(xué)區(qū)生的原則。租住房屋同樣遵循每5年認(rèn)定一名學(xué)區(qū)生的原則，提供無(wú)房證明，有規(guī)范的合同，并且房東持身份證和住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)原件或依法委托他人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)）；
5．先進(jìn)典型（見(jiàn)義勇為、勞動(dòng)模范、道德模范和身邊好人等）提供相關(guān)證明材料；
6．專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)審批材料及證書(shū)、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)；
7．子女出生醫(yī)學(xué)證明。
第十條 申請(qǐng)人提供虛假資料的，一經(jīng)查實(shí)，取消其積分入學(xué)資格，并納入信用管理體系，申請(qǐng)人五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)參加積分入學(xué)。申請(qǐng)人違反相關(guān)法律法規(guī)的，職能部門(mén)將依法追究相關(guān)責(zé)任。
第五章 審核評(píng)分
第十一條 公安部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)居住登記信息；公安部門(mén)和法院負(fù)責(zé)核實(shí)遵紀(jì)守法情況；人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職業(yè)資格）等級(jí)和在昆山繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限（其中醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)由醫(yī)療保障部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)）情況；不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核實(shí)住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)登記信息；公安部門(mén)、總工會(huì)、文明辦負(fù)責(zé)核實(shí)先進(jìn)典型信息；教育部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)文化程度信息。
第十二條 相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，組織人員進(jìn)行審核評(píng)分，并在5月31日前完成審核評(píng)分工作。
第十三條 6月1日至6月14日17時(shí)為申請(qǐng)人查分階段。在此期間，申請(qǐng)人可登錄招生入學(xué)填報(bào)系統(tǒng)查分，對(duì)個(gè)人積分情況有異議的，憑本人居民身份證到提交申請(qǐng)的積分入學(xué)窗口提出積分復(fù)核要求。窗口人員及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第六章 入學(xué)管理
第十四條 7月12日前公布準(zhǔn)入學(xué)校可供學(xué)位數(shù)；7月19日前公布各區(qū)鎮(zhèn)申請(qǐng)人積分高低排名及各學(xué)校二次填報(bào)志愿可供學(xué)位數(shù)。
第十五條 新市民子女根據(jù)各區(qū)鎮(zhèn)申請(qǐng)人積分高低排名，達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)準(zhǔn)入線(xiàn)，但因所申請(qǐng)學(xué)校學(xué)位有限不能就讀該學(xué)校的，家長(zhǎng)須于7月20日至22日登錄招生系統(tǒng)，根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)公布的二次填報(bào)志愿可供學(xué)位數(shù)第二次填報(bào)志愿，由系統(tǒng)根據(jù)家長(zhǎng)志愿自動(dòng)錄取，區(qū)鎮(zhèn)不作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)入公辦學(xué)校可供學(xué)位數(shù)、申請(qǐng)人積分排名和第二次填報(bào)志愿情況，公布各學(xué)段積分入學(xué)名單。在公布積分入學(xué)名單時(shí)，如遇積分相同但受學(xué)位限制而不能同時(shí)進(jìn)入準(zhǔn)入名單的，首先比較申請(qǐng)人參保年限得分高低，高者優(yōu)先進(jìn)入；再相同，則依次比較申請(qǐng)人房產(chǎn)年限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職業(yè)資格）或文化程度得分高低，高者優(yōu)先進(jìn)入。
第十六條 各區(qū)鎮(zhèn)積分入學(xué)窗口于7月底前將積分入學(xué)學(xué)生的紙質(zhì)資料分發(fā)到各公辦準(zhǔn)入學(xué)校。
第十七條 取得積分入學(xué)準(zhǔn)入資格的申請(qǐng)人，憑有關(guān)材料原件在準(zhǔn)入學(xué)校規(guī)定時(shí)間內(nèi)到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后辦理入學(xué)手續(xù)。逾期未辦理入學(xué)手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄。
第十八條 申請(qǐng)人辦理入學(xué)手續(xù)時(shí)，各準(zhǔn)入學(xué)校需要核實(shí)和受理以下必備證明材料原件：
1．居民身份證；
2．居住證（有住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的可不提供居住證）；
3．戶(hù) 口簿及家庭關(guān)系材料（結(jié)婚證或離婚證明材料）；
4．住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或房屋租賃合同；
5．子女出生醫(yī)學(xué)證明。
第七章 監(jiān)督檢查
第十九條 昆山市新市民子女公辦學(xué)校積分入學(xué)工作接受監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。
第二十條 社會(huì)各界及新市民對(duì)有關(guān)部門(mén)、區(qū)鎮(zhèn)積分入學(xué)窗口或?qū)W校執(zhí)行積分入學(xué)相關(guān)規(guī)定有異議的，可向市教育局以及市、區(qū)鎮(zhèn)監(jiān)察部門(mén)提出，由受理單位對(duì)異議情況進(jìn)行核實(shí)。反映情況屬實(shí)的，由受理單位督促相關(guān)部門(mén)整改，并予以妥善解決。
第二十一條 各部門(mén)及相關(guān)工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法，廉潔奉公，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺(jué)接受群眾和輿論監(jiān)督。監(jiān)察部門(mén)定期抽查和綜合評(píng)定各職能部門(mén)積分入學(xué)工作，處理各類(lèi)違法違規(guī)違紀(jì)行為。
第八章 附則
第二十二條 本辦法自2025年4月1日起施行，有效期至2030年3月31日，同時(shí)廢止《昆山市新市民子女公辦學(xué)校積分入學(xué)辦法（修訂）》（昆政規(guī)〔2017〕1號(hào)）。本辦法由昆山市人民政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w解釋工作由昆山市教育局承擔(dān)。
附件：昆山市積分入學(xué)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)及分值表
