中央領(lǐng)導(dǎo)考察的昆山農(nóng)業(yè)園(一、二)
景學(xué)義 口述
1983年,我們昆山全面實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。我在玉山鎮(zhèn)擔(dān)任經(jīng)聯(lián)會副主任,到1993年我已擔(dān)任玉山鎮(zhèn)農(nóng)工商副總經(jīng)理。那時,農(nóng)村處于不進則退的低谷期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)了“五低一拋荒”的現(xiàn)象!拔宓汀保阂皇撬O(shè)施多年沒有整治和翻新,損壞多,利用率低;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,年輕人大多進廠務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力都是50歲以上的“50”后了,嚴(yán)重老化,造成勞動效率低;三是由于分戶經(jīng)營,各自為政,只能用小農(nóng)機或手工勞作為主,農(nóng)業(yè)機械化程度低;四是農(nóng)民只注重口糧田了,導(dǎo)致不重視高產(chǎn),良種的覆蓋率低;五是農(nóng)民種田僅僅是為了解決口糧,產(chǎn)生了糧油商品率低。“一拋荒”:就是年輕勞力外出務(wù)工,農(nóng)忙季節(jié)時間緊、勞動強度大,農(nóng)田出現(xiàn)了“拋荒”。這樣對于我們?nèi)?zhèn)要完成每年3800萬斤的征購糧,壓力越來越大。
再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展,征用了大量的農(nóng)田,與農(nóng)業(yè)爭土地,爭勞力。特別是1996年,滬寧高速公路開通,省委省政府多次強調(diào)要加強高速公路沿線農(nóng)村農(nóng)田的整治,美化環(huán)境。省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次實地踏看高速公路沿線的狀況,多次召開會議,提出整治要求。
為此,昆山市和我們玉山鎮(zhèn)兩級政府提出要下決心整治農(nóng)田,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。
那么,如何來提高土地的產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入呢?我們玉山鎮(zhèn)實施了“三步策略”。
第一步:整治土地,建設(shè)豐產(chǎn)方。在土地集中整治中,我們將農(nóng)民住宅進行相應(yīng)的集中,把零星散居的、一戶一宅的農(nóng)戶遷移到相對集中的自然村;將灣河裁直,填掉小河小浜小潭和一些低洼地,實行大面積土地平整,便于大型機械化操作。同時,增加二用溝、灌排溝,有利于農(nóng)田降漬、灌溉。
在土地集中整治中,我們也碰到了一些與農(nóng)民之間的矛盾,突出的是“清墳地”,這對老百姓來說是一件大事,祖宗的墳場不能隨便動的。于是,鎮(zhèn)黨委、政府與村里的兩委,反復(fù)做農(nóng)民的思想。大多農(nóng)民都能理解黨委、政府的決策,積極配合整治。鎮(zhèn)政府也及時出臺了補償政策,遷墳禮貼20元。對農(nóng)民自留地上的古樹、老樹和菜地等,也進行了一定的補償。
在紀(jì)念第十個全國土地日之際,我曾經(jīng)寫了一篇題為《有序利用土地資源,確保經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展》的文章,文章主要介紹了我們玉山鎮(zhèn)在進一步搞好土地資源的保護、開發(fā)和利用方面的一些主要做法:
一是實施嚴(yán)格的土地功能定位,科學(xué)配置各類用地。建設(shè)用地本著提高集約利用水平,提高土地承載能力,合理規(guī)劃、節(jié)約每一寸土地的利用原則,使較少的土地發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益。農(nóng)用地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,本著高科技、高水平、高效益的原則,不搞低水平的調(diào)整,更不搞低水平的重復(fù),不在于數(shù)量的調(diào)整,而重視質(zhì)量、效益的調(diào)整。努力提高土地的產(chǎn)出率,不論那一類用地,核心是提高土地的利用率。
二是在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護。在土地整理即將結(jié)束的基礎(chǔ)上,重點轉(zhuǎn)向整治河流和農(nóng)村宅基地,保留泄洪、運輸河道。整治截直彎河、填掉廢河廢浜、疏浚骨干河道,結(jié)合創(chuàng)建省級衛(wèi)生村,清理村莊內(nèi)外河道,整理搬遷村莊散戶,減少宅基地占用面積,填埋村莊內(nèi)的潭、浜、溝,建成“小橋、流水、人家”的美好居住環(huán)境,并把復(fù)墾回收土地置換為建設(shè)用地。
三是嚴(yán)格執(zhí)行土地法律法規(guī),深化土地使用權(quán)制度改革。學(xué)法、用法,嚴(yán)格執(zhí)行新的土地法,以的新的土地法為依據(jù),深化土地使用權(quán)制度改革,通過出讓、拍賣、盤活存量土地等多種形式和渠道,量化、置化、活化土地資產(chǎn),讓土地這個資產(chǎn)增值。采取租賃、入股等方式,使土地轉(zhuǎn)化為資本參與到資金運作中,讓土地在新的形勢下,發(fā)揮新的更大的作用,進一步促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。
一系列的土地整治的實施,增加了土地面積,改善了村容村貌,也為工業(yè)發(fā)展提供了更多的“工業(yè)用地”,可以說,整治土地真正做到了“有序利用土地資源,確保經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展”。
土地的整治,為建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的“豐產(chǎn)方”提供了基礎(chǔ)條件。1996年,我們在高速公路沿線的廟燈、白漁潭、大公等村,整治區(qū)內(nèi)的漁池、河道和渠系,建設(shè)了5000多畝的豐產(chǎn)方。1997年,在共青、白塔等村的范圍內(nèi),建設(shè)了2000多畝共青豐產(chǎn)方。全鎮(zhèn)6萬多畝耕地,種植良種,畝產(chǎn)均在2000斤以上,被稱為“豐產(chǎn)方等于噸糧田”。
1998年10月5日,時任中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)視察共青豐產(chǎn)方。他那和藹可親的音容笑貌深深留在了我們心中。他對農(nóng)民的深厚感情,玉山鎮(zhèn)的王吉方、黃振芳、朱惠伯三位農(nóng)民感受最深了。
這天上午,正在玉山共青豐產(chǎn)方勞動的王吉方、黃振芳、朱惠伯三位農(nóng)民迎來了紅光滿面、神采奕奕地正大步往田頭走來的中央領(lǐng)導(dǎo)同志,他用上海話先向農(nóng)民問候:“大家好!”并伸出手同王吉方等三位農(nóng)民一一握手。他接著說:“儂講昆山話,阿拉聽得懂!彼@一句親切的話,使王吉方他們的心情頓時放松下來。這時,他步入稻田,細細察看了水稻生長情況,并問:“這是什么品種?”王吉方連忙回答:“武運粳7號,是從武進買來的良種!薄班,武進,我知道!彼麚Q用常州話說:“就是常州邊上的武進!彼麊枺骸扒锸飚產(chǎn)能收多少。俊薄耙磺⑺陌俳!彼謨(nèi)行地問:“與理論單產(chǎn)比比呢?”“今年是豐收年景,實產(chǎn)要比理論單產(chǎn)高,一般年景就要打9折了!比晦r(nóng)民回答道。他俯身又細細看了看稻田說:“這稻子需要水了!薄皩Γ娑校覀儨(zhǔn)備傍晚放水!蓖跫秸f。
共青豐產(chǎn)方上的農(nóng)民們想請中央領(lǐng)導(dǎo)同志題個字,并把這個要求直接告訴了他!昂冒。医o你們簽個名吧!逼揭捉说闹醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志爽快地答應(yīng)了農(nóng)民們的要求。他題好名,在落款時,又抬頭問其中的一位農(nóng)民:“豐產(chǎn)方前面要加‘昆山共青’吧?”
臨上車時,中央領(lǐng)導(dǎo)同志問,剛才那幾位農(nóng)民呢?王吉方、黃振芳、朱惠伯連忙擠上前。王吉方激動地一邊同他握別,一邊說,我們感謝黨的好政策。最近土地承包又延長了30年,我們農(nóng)民更定心了。說完他掏出一本新頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書遞給中央領(lǐng)導(dǎo)同志看。他帶到車上細細看了看,交給身邊的中央政策研究室負責(zé)人:“你回去要好好研究!
第二步:繁育良種,建立種子站。在土地整治之后,我們開始抓提高良種覆蓋率,要實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì),種子站也就應(yīng)運而生了。
種子站也就是良種推廣站,創(chuàng)建于1989年。進入九十年代后,我們對種子站進行了人員的充實,配備了8 名專業(yè)技術(shù)人員,建造了實驗室、培訓(xùn)教室,種子倉庫、機庫1 265平方米,電灌站 1座,種子曬場4 000平方米,塑料大棚23 040平方米,建立了稻麥油良種繁育基地,擁有獨立的排灌設(shè)施,機耕路實現(xiàn)了林網(wǎng)化,配備了中型拖拉機、插秧機、播種機、種子精選機、工農(nóng) 36型藥水機等,主要田間作業(yè)基本實現(xiàn)機械化,全場形成了農(nóng)副生產(chǎn)一體化、生產(chǎn)經(jīng)營集約化的格局。每年引進,篩選,繁育 20多個新品種。通過品種比較,為大面積提供優(yōu)質(zhì)種源,累計推廣稻麥油良種 965.5 公斤,平均每年提供 25 萬公斤,保證了全鎮(zhèn)良種覆蓋率和統(tǒng)供率均達到100%。
為了加強基地種子集約化生產(chǎn),加速種子產(chǎn)業(yè)化進程,1996年我們加入昆山市種子集團。同時,先后引進了水稻品種“武運粳七號”“蘇香粳1號”“香物R109”和小麥品種“楊麥 9號”“蘇麥6號”和油菜品種“蘇油 1號”在大面積推廣后,受到廣大農(nóng)戶的歡迎。
與此同時,為提高農(nóng)民種田積極性和增加農(nóng)民收入,我們加強了對經(jīng)濟作物良種的引進和培育,在全市最早從上海研究所引進了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的葡萄、蓮西瓜、甜瓜等多品種經(jīng)濟作物。引進的日本騰稔葡萄,在我們的技術(shù)人員指導(dǎo)下,要求農(nóng)民種植每畝種植320棵,每棵保留3支,每支保留3串,每串控制葡萄20粒,500克重,糖度達到16%。為此,玉山種植的騰稔葡萄上市,深得客戶的歡迎。隨后,我們又建設(shè)了高效益經(jīng)濟園,畝產(chǎn)年收入2萬元以上。
為了培育更多的良種,種子站加強與大專院校合作,我們先后與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚州大學(xué)、大連理工學(xué)院、天津南開大學(xué)等開展農(nóng)業(yè)科技項目研究。每年國家發(fā)布“白皮書”后,我們針對國家鼓勵性項目進行上報,確保立項。1996年后的5年時間里,獲得了38只農(nóng)業(yè)科技項目立項,其中國家級8只、省級8只,并獲得了國家、省下?lián)芰宿r(nóng)業(yè)科技專項資金,促進了種子站的農(nóng)業(yè)科技的有效推廣。
第三步:保障供給,開發(fā)農(nóng)副基地。1993年,我們在吳淞江邊建立了1500畝,涉及玉山、張浦和用直三鎮(zhèn),其中:蔬菜種植面積1180畝(塑料大棚3.6萬平方米),水產(chǎn)養(yǎng)殖160畝,商品豬養(yǎng)殖基地40畝,花木果園苗圃100畝等。
在農(nóng)副綜合開發(fā)基地建設(shè)中,遇到了一件事,就是當(dāng)時市委市政府在吳淞江邊要建造一個大型垃圾填埋場,就靠近在我們的農(nóng)副基地。在一次座談會上,我提出了“垃圾填埋場,會滲透有害水質(zhì),影響我們農(nóng)副基地”這個問題,引起了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。因為我們這個基地,是昆山市民的菜籃子工程,要確保市民的身體健康。為此,市委市政府專門聘請專家來進行專題論證,先是填埋場向西移1公里,同時,在垃圾填埋時進行專業(yè)處理,就是采用一層垃圾一層土的填埋方式。
作為市政府的菜籃子工程,市政府要求我們農(nóng)副基地在向市區(qū)供應(yīng)中,做到品種優(yōu)質(zhì),均衡上市。比如:要求年上市5000頭肉豬,我們引進了英國、俄羅斯公豬種與太湖母豬雜交,生產(chǎn)的肉豬肉質(zhì)優(yōu)良,市民歡迎。同時,瓜果蔬菜年上市5萬噸,且均衡上市,確保市場價格平穩(wěn)。我們建立了“配送中心”,日供應(yīng)市場蔬菜可供3萬多人食用。之后,在昆山市科委的支持下,我們申報了有機品牌:蔬菜瓜果類為“玉葉”牌,糧油系列為“玉強”牌。
多年來,玉山農(nóng)副基地從各個國家和地區(qū)引進蔬萊新品種 100 余個。例如:美國的太空番茄、太空椒、蘆筍、人參果、西蘭花;日本的天春大根、葉太郎羅卜;臺灣櫻桃番茄和荷蘭的黃瓜,養(yǎng)殖方面新品種有:三元雜交豬、波爾山羊、八珍魚、翹嘴紅白、羅非魚、彩虹雕、巴西脂等。年上市蔬菜 12 萬擔(dān),出欄生豬5000余頭,羊 200 頭,家禽 1.5萬羽,河蟹、青蝦10000余公斤,食用菌5 000余公斤,年銷售額1195萬元,年實現(xiàn)利潤 145 萬元,年職工平均分配水平1萬元左右,形成了道路寬暢、排灌一體、設(shè)備完善,集蔬果、花木、水產(chǎn)、畜牧為一體的綜合型農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
1996年,經(jīng)江蘇省科委批準(zhǔn),正式啟動建立“昆山市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展良性循環(huán)示范園區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組,1998年,園區(qū)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,改名為“昆山市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組,時任市委副書記的黃繼忠為組長、副市長周雪榮為副組長,市鎮(zhèn)9個部門的10位同志為成員。1999年5月,玉山鎮(zhèn)種子站、農(nóng)副開發(fā)基地被江蘇省科委命名為“江蘇現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”。
(景學(xué)義曾任玉山鎮(zhèn)黨委副書記,分管農(nóng)業(yè))
來源:玉峰窗