馬麗紅表示,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》規(guī)定,景區(qū)的設(shè)置和管理都是有條件的,不是有“景”即可成“景區(qū)”。景區(qū)的設(shè)立應(yīng)當按照相關(guān)法規(guī)取得規(guī)劃審批手續(xù),必要時,應(yīng)當向公眾召開聽證會,否則就涉嫌違法違規(guī)。城市景觀通常不屬于旅游法意義上的景區(qū),屬于公共場所,在公共場所觀看城市景觀不應(yīng)收費,但如果進入到特定的經(jīng)營區(qū)域則應(yīng)區(qū)分具體情形進行分析。
如今,網(wǎng)紅景點“打卡”拍照已經(jīng)成為游客們的常見行為。馬麗紅指出,對于景區(qū)收費,法律是有明確規(guī)定的,我國旅游法規(guī)定,利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目,實行政府定價或者政府指導(dǎo)價,嚴格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的,應(yīng)當舉行聽證會,征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性。
“法律和行業(yè)規(guī)范具有概括性和滯后性的特點,不可能包羅社會生活中所有具體場景,但是,法律和行業(yè)規(guī)范自有其基本原則,比如誠實信用、公序良俗、公平原則等。商家和游客的利益并非完全一致,商家應(yīng)合法經(jīng)營,不得亂收費;游客也應(yīng)有邊界感,尊重商家的經(jīng)營利益。有關(guān)部門也應(yīng)加強引導(dǎo),對不合法的收費進行及時查處,另一方面,對商家合法的經(jīng)營權(quán)利也應(yīng)進行必要的保護。”馬麗紅說。