陜西榆林佳縣中學(xué)一名學(xué)生家長近日向媒體求助稱，自己的孩子王某某在今年3月遭遇校園欺凌，被多名學(xué)生圍毆，致腦外傷、腰椎間盤突出、背部腰部軟組織損傷等。孩子住院28天，回家后又休養(yǎng)多月，目前恐懼回校上課，害怕出門。

▲王某某的診斷證明

記者聯(lián)系到佳縣中學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人，證實確有此事。佳縣教體局一名負(fù)責(zé)人對記者表示，目前公安部門已經(jīng)介入處理，當(dāng)?shù)亟逃�部門也已給被欺凌的學(xué)生王某某找了新的學(xué)校，系民辦學(xué)校，有兩所可以選擇。但對于家長反映的因經(jīng)濟(jì)問題無法承擔(dān)新學(xué)校費用的問題，該負(fù)責(zé)人表示，“公辦學(xué)校要考上去的，這種問題，按政策要求沒辦法解決”。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉指出，學(xué)生因特殊原因從一所學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)到另一所學(xué)校，其中會涉及諸多環(huán)節(jié)，除正常學(xué)業(yè)課程外，后續(xù)學(xué)費等轉(zhuǎn)學(xué)成本也是必須考慮的問題。該起事件中，當(dāng)?shù)亟逃�部門安排受害學(xué)生轉(zhuǎn)移到民辦學(xué)校，今后學(xué)生上學(xué)費用也將有所提高，因此當(dāng)?shù)亟逃�部門在處理相關(guān)事件時，必須要考慮到受害學(xué)生一方的切身利益，了解受害一方的訴求，積極做好協(xié)調(diào)工作，而不是在事件發(fā)生后，簡單將受害學(xué)生安排到其他學(xué)校了事。

《法治日報》律師專家?guī)斐蓡T、江蘇萬謀律師事務(wù)所主任上官丙權(quán)指出，在處理被欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)問題上，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分尊重受害學(xué)生和家長的意見。從法律角度而言，學(xué)生與學(xué)校之間成立的是服務(wù)合同法律關(guān)系，服務(wù)合同履行期間，未經(jīng)同意或者未協(xié)商一致的，任何一方不得擅自解除合同。針對此次事件，教育部門將受害學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)到民辦學(xué)校過程中所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)學(xué)成本問題，從法律理論上講，該轉(zhuǎn)學(xué)成本應(yīng)當(dāng)由違約方（即陜西榆林佳縣中學(xué)）承擔(dān)。作為服務(wù)合同的相對方，如果因?qū)W校沒有盡到相關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致學(xué)生被欺凌進(jìn)而產(chǎn)生轉(zhuǎn)學(xué)等情形的，學(xué)校須承擔(dān)違約責(zé)任。如果有證據(jù)證明，學(xué)生或者學(xué)生的監(jiān)護(hù)人在此類情形中有故意或重大過失的，有可能會減輕學(xué)校承擔(dān)的違約責(zé)任。

上官丙權(quán)表示，對于校園欺凌一方，要承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任。其中，施暴的學(xué)生承擔(dān)侵權(quán)行為人責(zé)任，施暴學(xué)生的監(jiān)護(hù)人要承擔(dān)未盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的賠償責(zé)任。當(dāng)前我國相關(guān)法律中并沒有“施暴者承擔(dān)后續(xù)轉(zhuǎn)學(xué)等成本”的類似規(guī)定，但是可以依據(jù)合同法律相關(guān)理論規(guī)定作為主張權(quán)利的法律依據(jù)。如果因校園欺凌出現(xiàn)了轉(zhuǎn)學(xué)，且轉(zhuǎn)學(xué)過程中產(chǎn)生了一些成本，該成本構(gòu)成了被欺凌學(xué)生的損失，那么該損失可以在侵權(quán)案件中進(jìn)行主張，但因為轉(zhuǎn)學(xué)過程中的損失屬于間接損失的范疇，能否被法院支持，還需要承辦法官進(jìn)行綜合考量。

將于2026年1月1日施行的新修訂的治安管理處罰法首次將學(xué)生欺凌行為明確納入治安管理處罰范疇，為保護(hù)未成年人身心健康筑牢了法律保障。其中第六十條規(guī)定，“以毆打、侮辱、恐嚇等方式實施學(xué)生欺凌，違反治安管理的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定，給予治安管理處罰、采取相應(yīng)矯治教育等措施”。

針對學(xué)校責(zé)任，新修訂的治安管理處罰法也明確規(guī)定，“學(xué)校違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明知發(fā)生嚴(yán)重的學(xué)生欺凌或者明知發(fā)生其他侵害未成年學(xué)生的犯罪，不按規(guī)定報告或者處置的，責(zé)令改正，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，建議有關(guān)部門依法予以處分”。