2月14日
《新華日報》聚焦昆山市巴城鎮(zhèn)
主動跳出鎮(zhèn)域發(fā)展思維
刊發(fā)報道
《三個關鍵詞解鎖“每天進步1%”》
規(guī)上工業(yè)總產值首破2000億大關、進出口總額首破200億美元、全國千強鎮(zhèn)排名一舉躍升11位至第15名、昆山市高質量發(fā)展綜合考核區(qū)鎮(zhèn)第一等次……2月12日,陽澄湖畔春寒料峭,但巴城鎮(zhèn)高質量發(fā)展暨作風效能工作會上好消息頻傳。
成色十足的成績單背后,是巴城以“敢為、至誠、篤實”三原色為筆,在高質量發(fā)展的藍圖上“潑墨揮毫”——敢為者,拒絕“躺贏”,以“敢為天下先”的精神偉力突破發(fā)展桎梏;至誠者,用“換位跑一次”理念重構“產城人”關系;篤實者,讓埋頭實干的“硬功夫”化作久久為功的共富密碼。
當傳統(tǒng)水鄉(xiāng)以科創(chuàng)濃度對話世界,當基層治理以繡花功夫編織幸福,強鎮(zhèn)何以更強?昆山市副市長、巴城鎮(zhèn)黨委書記朱葉華思路明確,面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和發(fā)展之路上的諸多風險挑戰(zhàn),巴城把2025年定為“唯實奮進年”,全力以赴拼開局、搶進度,主動跳出鎮(zhèn)域發(fā)展思維,以“每天進步1%”的奮進之姿開創(chuàng)發(fā)展新局面,把令人振奮的藍圖變成令人信服的實景。
立春當天,智程半導體迎來了蛇年的首個開工日,春節(jié)假期里的生產車間立刻忙碌起來。這家從事半導體領域濕制程設備研發(fā)、生產與銷售的國家級專精特新重點“小巨人”企業(yè),在第三代半導體制造細分領域的市場占有率位居前列。
“我們的設備用在半導體生產過程中,比如晶圓清洗、蝕刻和電鍍等。其關鍵的工藝參數如顆粒物尺寸、電鍍層厚度等小至納米級,對設備的技術設計、材料選型、生產環(huán)境和過程管控要求非常高,單臺設備售價達千萬元以上。”蘇州智程半導體科技股份有限公司董事長楊仕品向記者介紹,智程進入半導體設備賽道已超過10年,公司注重研發(fā)投入,每年研發(fā)投入占收入比例超10%,長期以來技術投入也帶來了市場回報,公司近幾年訂單額增幅都在30%以上,去年新簽訂單近7億元。
20年前,26歲的楊仕品辭去教師工作,從陜西老家坐了28個小時的綠皮火車來到蘇州打拼,并最終選擇在昆山創(chuàng)業(yè)。當他在2013年毅然從軟件服務跨界智能制造時,不曾預料10年后能憑借自研技術實現(xiàn)國外半導體濕法設備的國產替代。
搶抓時代風口逆襲而上,楊仕品認為最核心的一條是:不甘平庸,勇敢向前!這恰似當年巴解揮斧斬斷的不僅是蟹螯,更是對未知領域的畏懼與猶疑。
“第一食蟹者為天下勇敢之最”。自“第一個吃螃蟹”的巴解開始,這種“敢為天下先”的豪氣與魄力就鐫刻在了巴城的基因之中。從“夾人蟲”到“蟹經濟”,從傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到產業(yè)新城,巴城始終以“敢”破題、以“新”作答。
巴城之“敢”,是“昆山之路”精神的微觀映射,這種勇于突破的基因早已烙進這座城市的血脈。正如當年巴解在篝火旁拓寬食物的邊界,今天的巴城在產業(yè)發(fā)展的浪潮中不斷煥發(fā)出新的生機,重新標定鎮(zhèn)域經濟的價值坐標。
立臻項目就是最亮眼的注腳。這個占地800多畝的千億級項目,是國內最先進的高端智能終端設備制造基地之一。透過智能工廠現(xiàn)代化車間的玻璃幕墻,人們看到的不僅是電子產業(yè)集群的聚勢騰飛,更是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與全球產業(yè)鏈深度咬合的雄心。這種產業(yè)升級的壯舉背后,是刀刃向內的改革勇氣——地方政府主動提升拉高發(fā)展標桿,用“騰籠換鳥”的魄力重構產業(yè)版圖。
先行者的勇氣從來不止于經濟領域。面對制約城市發(fā)展的基層治理問題,巴城將344項執(zhí)法事項納入綜合行政執(zhí)法局,用“三層網格”編織出違建治理的“天網”;將“大綠地”式的中央公園轉向眾多的“口袋公園”,用47個“昆小薇”“小游園”,在產業(yè)園區(qū)與居民區(qū)之間編織起15分鐘品質生活圈。
當2024年的經濟數據躍然紙上,巴城鎮(zhèn)增速位居昆山全市前列的各項指標,不過是“敢”字精神在數字維度的投影,這就像陽澄湖大閘蟹在咸淡水交匯處的進化智慧——既保有攻堅克難的硬殼,又孕育出鮮美的內在。當長三角小鎮(zhèn)敢于主動跳出鎮(zhèn)域比拼,中國縣域經濟的發(fā)展有了更為廣闊的想象空間。
“當天事當天辦,為巴城鎮(zhèn)便民服務中心的效率點贊!”捧著變更后的營業(yè)執(zhí)照,昆山市興凱勝智能科技有限公司法人代表郭艷青喜笑顏開。這個曾讓企業(yè)輾轉難眠的增資股改節(jié)點難題,在“一對一”精準輔導服務中迎刃而解。
新春伊始,“換位跑一次”專項行動在蘇州、昆山全面鋪開。巴城亦是第一時間落實,在高質量發(fā)展暨作風效能工作會議后,隨即召開“換位跑一次”工作推進會,要求把“換位跑一次”作為優(yōu)化營商環(huán)境、改進工作作風的關鍵抓手,查找服務和需求、政策與落地之間的差距,進一步優(yōu)化辦事流程、提升服務效能,全力打造“暖心巴城”服務3.0版,以惠企惠民服務實效提升經濟社會發(fā)展質效。
走進巴城鎮(zhèn)便民服務中心辦事大廳,兩側辦事窗口之間的那方“特殊柜臺”很是醒目。這是常規(guī)辦事窗口前增設的預審崗,可以幫辦事主體在辦件受理前預審材料,解決材料不齊、表達不準確的問題。這個看似微小的流程再造,每年都為大批企業(yè)和群眾省去反復奔波的煩惱。
中心各進駐單位負責人更是化身辦事群眾,在取號等待、材料填報的親身體驗中,捕捉那些隱藏在文件背后的真實訴求。這個看似簡單的行動,實則折射出巴城面對企業(yè)與群眾一以貫之的滿滿誠意——政府不再滿足于被動接招,而是主動拆解企業(yè)全生命周期的痛點,將“誠”字熔鑄進服務的每個細節(jié)。
諸如此類的便民“小巧思”在巴城不勝枚舉。正是這種重構傳統(tǒng)政務服務模式的誠意,催生出企業(yè)開辦“0.5個工作日”的極限速度、37.18萬件各類辦件的100%辦結率,讓666家新企業(yè)在2024年紛紛破土而出。
巴城之“誠”,不僅浸潤在辦事窗口的溫情高效里,更綻放在產業(yè)工人下班后的“溫馨港灣”中。在長三角制造業(yè)版圖上,梧桐小城這個容納數萬產業(yè)工人的社區(qū)正為“產城融合”賦予新的內涵:無人機巢在樓宇間守望;數字化平臺與消防設施更新的軟硬件結合守護著千家萬戶的祥和;黨群服務中心集成醫(yī)療、文體、心理咨詢等“一站式”服務,打造出“15分鐘便民圈”……每一處設計與改進,都包裹著以人為本的治理溫度。
“集宿區(qū)就是服務區(qū)、生活區(qū)就是生態(tài)圈,這是梧桐社區(qū)一直堅持的服務理念。”梧桐社區(qū)黨支部書記、居委會主任薛慶向記者解密,“梧桐社區(qū)”寓意“種下梧桐樹,引來金鳳凰”,展現(xiàn)了巴城“求賢若渴”的誠心和“精致服務”的恒心。
更令人動容的是,作為昆曲之鄉(xiāng),巴城澆筑文化認同的堅守從未間斷——連續(xù)十載的重陽曲會上,昆曲水磨腔的婉轉不僅縈繞在雕花戲臺,更浸潤著新老巴城人的精神家園。這種以文化軟實力凝聚向心力的智慧,恰如老玉工琢器的耐心,在時光淬煉中讓人才與城市達成默契共生。
如今在巴城,一場關于“誠”的實踐正悄然改寫基層治理的敘事邏輯:政務服務改革的“減法”做優(yōu)了營商環(huán)境,民生配套的“加法”夯實了人才根基,文化浸潤的“乘法”則激活了城市認同。以“至誠之心”作黏合劑、讓產業(yè)齒輪與文化脈絡耦合轉動,巴城“產城人”融合的同心圓正在誠意的澆灌下不斷延展半徑。
作為著名的陽澄湖大閘蟹之鄉(xiāng),每年品蟹季,巴城的大閘蟹都“一蟹難求”。從陽澄湖畔放眼望去,青殼金爪的大閘蟹早已不是簡單的農產品,而是鑲嵌在鄉(xiāng)村振興版圖上的明珠。
“以前大閘蟹每年畝均贏利2000元—3000元,如今每年畝均贏利8000元。現(xiàn)在是真正的科技化養(yǎng)殖,產業(yè)園依靠昆山市水產技術推廣站和巴城鎮(zhèn)農村工作辦公室的技術指導,從選苗到飼料都得嚴格符合要求,每年大閘蟹上市之前,省、市還要對大閘蟹進行檢測。”巴城鎮(zhèn)陽澄湖農業(yè)發(fā)展有限公司負責人說。
統(tǒng)一蟹種、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一銷售,巴城“實打實”的富民路徑正鋪就共同富裕的康莊大道。小小一只蟹,催生了巴城380多個交易碼頭、1300多家餐飲飯店,帶動一個電商產業(yè)園3萬多人就業(yè),拉動產業(yè)年收入40多億元。
沿湖向北,巴城鎮(zhèn)高標準糧油生產基地的機械臂正將秧盤精準送入恒溫箱,無人插秧機在北斗導航下“繡”出筆直的“綠色詩行”。這里既是昆山耕地輪作培肥的試驗田,也是農業(yè)現(xiàn)代化的樣板間。在這片“希望的田野上”,機械化耕作率超95%,可年產優(yōu)質稻米4000噸。
從“提籃叫賣”到建成“全產業(yè)鏈”,巴城用“唯實奮進”的篤行之姿將“一只蟹”“一粒米”做成富民大文章——當蟹農在電商平臺刷新銷售紀錄時,種糧大戶正通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測作物長勢;覆蓋全鎮(zhèn)的“溫暖6+1”社會救助站里,志愿者正為獨居老人調試智能手環(huán);69個蘇州市特色康居鄉(xiāng)村星羅棋布,12家日間照料中心連綴成養(yǎng)老網絡,60多個按時完成的民生微實事讓巴城在料峭春寒中“溫暖+1℃”……
民生小事,也是“國之大者”。從宏大敘事到微觀視角,實干興邦永遠建立在對民生的深刻體察之上,就像先民烹蟹時既需要劈開硬殼的果決,更離不開調和五味的匠心。巴城這份“實篤篤”的民生答卷,是田間蟹塘的豐收喜悅,是老街巷尾的昆曲悠揚,是百姓笑容里的幸福密碼。
巴城之“實”,不僅是唯實的精神,也是實干的行動,更是實在的成績。以實干創(chuàng)實績,這就要求鍛造一支過硬的干部隊伍。當前,巴城正優(yōu)化村、社區(qū)書記、矛盾調處、招商護商、年輕干部、城市更新、綜合執(zhí)法與應急管理等7支隊伍,要求全體干部扛起攻堅克難的硬擔當,提振敢為善為的精氣神,以“每天進步1%”的實干之舉,抓緊每一天、干好每件事,推動各項工作緊起來、快起來、跑起來。
當“敢”的銳氣沖破思維藩籬,“誠”的紐帶連接政企人心,“實”的根基撐起發(fā)展高度,這個陽澄湖畔的江南小鎮(zhèn),已然在長三角璀璨的城市群中綻放出獨特的三色光芒。