細化明確適用范圍

對獨立產(chǎn)權(quán)住宅建筑（含別墅）進行補充規(guī)定。《細則》新增：本細則適用于全市范圍內(nèi)符合條件的非單一產(chǎn)權(quán)住宅及獨立產(chǎn)權(quán)住宅，但獨立產(chǎn)權(quán)住宅建筑（含別墅）不納入政府獎補范圍。

同步實施原則

依照《民法典》《蘇州市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》，對實施原則中業(yè)主表決部分進行同步修正：既有住宅增設電梯應當經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。擬占用業(yè)主專有部分的，還應當征得該專有部分業(yè)主的同意。

調(diào)整職責分工

對各區(qū)鎮(zhèn)工作職責范圍進行調(diào)整：負責本區(qū)域內(nèi)增梯資金預算與管理、資金存入與支付使用、組織聯(lián)合審查、督促協(xié)調(diào)電梯使用單位、管線遷改、依職權(quán)負責既有住宅增設電梯施工許可相關審批等工作；

明確社區(qū)（村）、業(yè)委會（物管會）、物業(yè)公司以及有關管線單位的工作職責，并做好協(xié)調(diào)工作。

規(guī)范責任主體

建設主體應當通過書面協(xié)議確定電梯使用單位；

實施主體需滿足“資信良好且具備特種設備生產(chǎn)安裝資質(zhì)或建筑工程施工資質(zhì)的專業(yè)單位”。

完善資金籌集流程

增加房屋所有權(quán)人出資后的資金管理辦法。要求資金統(tǒng)一存入監(jiān)管賬戶。若房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，與該房屋相關聯(lián)的增設電梯的權(quán)利與義務同時轉(zhuǎn)移；

鼓勵購買電梯綜合保險。建議暫存部分補貼資金（每臺不少于5萬元）作為后續(xù)購買電梯綜合保險、維保及專項維修等費用。

改進組織實施程序

將管線遷移踏勘、設計前置。要求區(qū)鎮(zhèn)增梯工作機構(gòu)在增梯方案設計前告知管線單位，管線單位現(xiàn)場踏勘并提供相關數(shù)據(jù)給設計單位；

要求屬地驗證增梯業(yè)主投票表決真實性。屬地需驗證核對線上線下業(yè)主表決真實性；

補充在加裝電梯過程中對特殊情形的照顧。在利害關系人未達成一致意見的情況下，若建設主體中有《操作流程》中所述的失能人員、老年人、病人、殘疾人的特殊情形，社區(qū)及屬地增梯工作機構(gòu)應當直接同意其增梯備案；

變更責任主體。將電梯運行管理的責任主體由原先的“所有權(quán)人或委托管理人”變更為增設電梯的使用單位。

自既有住宅增設電梯項目啟動以來，市住建局健全要素保障、強化協(xié)同聯(lián)動，項目化統(tǒng)籌推進增梯工作，以實際行動助力更多居民實現(xiàn)“上下樓自由”，截至目前，我市累計啟動既有住宅增設電梯240臺，交付使用208臺，數(shù)量位居全省縣級市前列。下一步，我市將對標學習先進經(jīng)驗，優(yōu)化政策支持，推進既有住宅增設電梯這一民生工作走深走實，不斷“梯”升居民的獲得感、幸福感、安全感。